為深入貫徹中央紀(jì)委七次全會和省市紀(jì)委二次全會精神，全面落實(shí)省市紀(jì)委“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動要求，以更高標(biāo)準(zhǔn)更嚴(yán)紀(jì)律要求紀(jì)檢監(jiān)察干部，強(qiáng)化自我監(jiān)督，樹立嚴(yán)格自律標(biāo)桿，經(jīng)結(jié)合我區(qū)實(shí)際，決定建立海州區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“341”鐵軍工程開展“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動，現(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、目的意義
紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng) “341”鐵軍工程，是全面貫徹落實(shí)“打鐵還需自身硬”專項(xiàng)行動的具體抓手，是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸的必然要求，是著力解決紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍中存在突出問題的迫切需要。實(shí)施紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)“341”鐵軍工程，就是要圍繞全面從嚴(yán)治黨，從思想到行動真正體現(xiàn)“四個(gè)意識”，進(jìn)一步強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)自我監(jiān)督約束，更好地肩負(fù)起黨和人民賦予的職責(zé)使命。
二、目標(biāo)任務(wù)
堅(jiān)持學(xué)習(xí)從嚴(yán)、思想從嚴(yán)、執(zhí)紀(jì)從嚴(yán)，培養(yǎng)具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢監(jiān)察干部，努力打造一支讓黨放心、人民信賴、忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)募o(jì)檢鐵軍（簡稱“341”鐵軍工程）。
三、重點(diǎn)舉措
堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出務(wù)實(shí)管用，加強(qiáng)思想教育引領(lǐng)，強(qiáng)化日常監(jiān)督管理，完善考核評估機(jī)制，進(jìn)一步規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)權(quán)力運(yùn)行，使紀(jì)檢監(jiān)察干部違紀(jì)現(xiàn)象得到明顯好轉(zhuǎn)，紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍整體素質(zhì)得到較大提升。
（一）強(qiáng)化教育培訓(xùn)，提升能力素質(zhì)
1．開展多元培訓(xùn)。堅(jiān)持分層次、分類別、分內(nèi)容原則，采取自辦或委托等方式，開展初任培訓(xùn)、在職培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)和崗位培訓(xùn)等。加強(qiáng)網(wǎng)站、微信平臺建設(shè)，搭建紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)上學(xué)習(xí)和工作交流平臺。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室、宣教中心）
2．組織崗位練兵。根據(jù)《關(guān)于實(shí)行基層紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人到區(qū)紀(jì)委跟班鍛煉的通知》（海紀(jì)辦發(fā)〔2016〕23號），安排紀(jì)檢監(jiān)察干部到委局機(jī)關(guān)各業(yè)務(wù)科室跟班鍛煉，提升業(yè)務(wù)能力和水平。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
3．組織業(yè)務(wù)技能測試。采取網(wǎng)上日常測試、一季度一次集體測試的方式，對黨章黨紀(jì)黨規(guī)及不同業(yè)務(wù)主題進(jìn)行測試。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
4. 開展廉政教育。組織參觀警示教育基地，觀看警示教育片、讀警示教育讀本，提高自律意識。依托月牙島廉政文化基地，創(chuàng)建具有海州特色的紀(jì)檢監(jiān)察干部警示教育陣地。開展紀(jì)檢監(jiān)察干部好家風(fēng)教育活動。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室、宣教中心）
（二）強(qiáng)化建章立制，規(guī)范監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)
5. 建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。組織委局機(jī)關(guān)各科室開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的自查和互查，進(jìn)一步找準(zhǔn)信訪舉報(bào)辦理、問題線索管理、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督審查、案件審理、巡察等關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定相關(guān)防控措施，編定《機(jī)關(guān)各室（中心）主要工作流程及風(fēng)險(xiǎn)防控》。（責(zé)任科室：委局機(jī)關(guān)各職能部門）
6．實(shí)行紀(jì)檢干部履職月報(bào)制。制定基層紀(jì)檢監(jiān)察組織監(jiān)督責(zé)任清單，各基層紀(jì)檢監(jiān)察組織認(rèn)真對照責(zé)任清單，對履職情況實(shí)行一月一報(bào)，紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室對履職情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
7．開展個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)報(bào)告抽查制度。采取“隨機(jī)抽查、重點(diǎn)抽查”的方式，每年按照10%比例進(jìn)行隨機(jī)抽查；對新提拔的紀(jì)檢監(jiān)察干部、有信訪舉報(bào)或在干部考核考察中群眾反映突出的涉及個(gè)人事項(xiàng)的必查。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
8．加強(qiáng)制度剛性約束。以貫徹落實(shí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)工作規(guī)則》（試行）為重要抓手，細(xì)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)各項(xiàng)工作流程，制定紀(jì)檢監(jiān)察干部打聽案情、過問案件、說情干預(yù)和違規(guī)接觸案件對象、涉案人員登記備案等配套制度。（責(zé)任科室：委局機(jī)關(guān)各職能科室）
（三）強(qiáng)化日常監(jiān)管，堅(jiān)決防止“燈下黑”
9. 開通專門網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺。依托區(qū)紀(jì)委“兩微一網(wǎng)”，開通互聯(lián)的紀(jì)檢監(jiān)察干部網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺，發(fā)動群眾參與監(jiān)督，進(jìn)入全民監(jiān)督紀(jì)檢監(jiān)察干部時(shí)代。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室、宣教中心）
10．開展紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)內(nèi)部巡察。依托區(qū)委巡察，向被巡察單位了解紀(jì)檢監(jiān)察干部的工作作風(fēng)、監(jiān)督執(zhí)紀(jì)、廉潔紀(jì)律等方面情況，將基層紀(jì)檢監(jiān)察干部遵守廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和中央八項(xiàng)規(guī)定精神等方面情況作為巡察的重要內(nèi)容。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室、區(qū)委巡察辦）
11．注重抓早抓小。嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責(zé)”，強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察干部日常監(jiān)督管理，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，及時(shí)約談、函詢，做到早預(yù)防、早提醒、早糾正。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室、黨風(fēng)政風(fēng)監(jiān)督室、區(qū)委巡察辦）
12．把好干部出入關(guān)。細(xì)化紀(jì)檢監(jiān)察干部準(zhǔn)入條件，動態(tài)更新紀(jì)檢干部人才庫，組建高素質(zhì)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍。建立紀(jì)檢干部負(fù)面行為清單，綜合運(yùn)用日常監(jiān)督、考察考核等結(jié)果，對“不合格”的紀(jì)檢干部堅(jiān)決調(diào)離紀(jì)檢崗位，保證紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的純潔。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
（四）強(qiáng)化考核評估，確保責(zé)任擔(dān)當(dāng)
13. 深入推進(jìn)“三轉(zhuǎn)”。對基層紀(jì)檢監(jiān)察干部落實(shí)“三轉(zhuǎn)”情況開展專項(xiàng)督查和任職復(fù)核，發(fā)現(xiàn)有分管或兼管其他工作的，限期整改或調(diào)整崗位。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
14. 建立科學(xué)評價(jià)體系。采取定量分析與定性評價(jià)、日常考核與年度考核相結(jié)合，將落實(shí)監(jiān)督專責(zé)、創(chuàng)新工作舉措、遵守“六項(xiàng)紀(jì)律”等情況作為考核重點(diǎn)，將考核評價(jià)結(jié)果作為職務(wù)晉升、評先選優(yōu)等的重要依據(jù)。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
15. 開展“忠誠衛(wèi)士”評選活動。以“四鐵”為基本評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評選出若干名有責(zé)任擔(dān)當(dāng)、實(shí)績突出、大家公認(rèn)的優(yōu)秀紀(jì)檢干部，促使學(xué)有榜樣、做有標(biāo)尺、趕有目標(biāo)。（責(zé)任科室：紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室）
四、有關(guān)要求
提高思想認(rèn)識。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要從政治和全局高度，充分認(rèn)清開展此次專項(xiàng)行動的目的意義，把實(shí)施“341”鐵軍工程專項(xiàng)行動作為隊(duì)伍建設(shè)的重要舉措和重要抓手，結(jié)合工作實(shí)際，強(qiáng)化部署推進(jìn)，確保活動全面深入開展。
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立實(shí)施“341”鐵軍工程領(lǐng)導(dǎo)小組，主要領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任組長、副組長，其他班子成員為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在紀(jì)檢監(jiān)察干部管理監(jiān)督室，承擔(dān)具體日常工作，負(fù)責(zé)牽頭抓好活動的策劃部署、組織協(xié)調(diào)、督查指導(dǎo)等工作。
注重協(xié)調(diào)配合。各紀(jì)檢監(jiān)察組織要根據(jù)工作方案，強(qiáng)化責(zé)任，結(jié)合實(shí)際創(chuàng)新工作舉措，積極參與實(shí)施，形成上下聯(lián)動、整體推進(jìn)的良好工作格局。各責(zé)任部門要充分發(fā)揮職能作用，按照職責(zé)分工協(xié)調(diào)聯(lián)動、密切配合、互相支持，加強(qiáng)對“341”鐵軍工程的調(diào)研推動、督促檢查，建立溝通聯(lián)系和情況報(bào)送制度，不斷推動“341”鐵軍工程向縱深發(fā)展。
強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。加大“341”鐵軍工程宣傳力度，充分運(yùn)用各類媒體，積極宣傳專項(xiàng)行動好的工作做法及經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮先進(jìn)典型示范引領(lǐng)作用，加大反面典型曝光力度，以點(diǎn)帶面，形成紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與社會各界良性互動，共同促進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍自身建設(shè)。
