全區系列經驗推廣材料（一）
加強機關作風建設 樹立良好地稅形象
連云港地稅局第六分局
近年來，連云港地稅局第六分局緊密聯系分局地稅系統干部職工的思想實際和工作實際，采取扎實有效的措施，認真開展機關作風建設工作。由于措施得力，機關作風建設工作收到了明顯效果，達到了進一步改進工作作風，優化辦稅服務，提高辦事效率，全面提升地稅系統良好形象的目的，促進了以組織收入為中心的各項稅收工作任務的圓滿完成。我局的主要做法是：
一、精心組織，周密部署，保證機關作風建設工作扎實有效的開展
一是提高思想認識。為了提高全體地稅干部對機關作風建設的認識，分局在全體人員會議上，緊緊圍繞打造“三個一流”地稅機關的目標，傳達貫徹省、市關于機關作風建設的有關要求，使他們充分認識到提高機關干部整體素質、增強機關效能和改進機關工作作風，是樹立“勤政、務實、高效、廉潔”的地稅形象的迫切需要，從而引導干部職工以嶄新的精神風貌，嚴謹的工作作風，求實的工作態度，積極投身到機關作風建設工作中去。
二是加強組織領導。為了保證機關作風建設工作的深入扎實地開展，專門成立了機關作風建設領導小組，分局一把手為第一責任人，并明確一名分管政工的領導專抓機關作風建設工作，將加強干部作風建設作為第一切入點、第一抓手、第一工程和第一要務，要做到“五個看齊”：職工向中層看齊，中層向班子看齊，班子向班長看齊，班長向爭先創優看齊，全系統廣大地稅干部向“三個一流”看齊，努力在全系統形成想干事、敢干事、能干事而又不出事的良好氛圍。
三是強化督促檢查。把作風建設作為“三個一流”工程考核一項重要內容，加強考核檢查。分局作風建設領導小組不定期組織人員，深入到各科室對作風建設情況進行督查指導，對地稅干部服務態度、執行八項規定、禁酒令、文明執法等情況進行明查暗訪，發現問題絕不姑息遷就。通過檢查讓每個稅務干部時時刻刻注意自己的言行，不允許因為個人的問題影響部門和地稅的整體形象。
二、突出重點，狠抓落實，扎實推進機關作風建設的各項措施。
一是圍繞文明規范，全面落實各項任務。圍繞文明規范的各項要求，全面落實各項措施，為廣大納稅人提供優質、高效的服務。構建專家團隊政策解讀模式，利用涉稅信息月報，按月開展集中性的專家團隊政策解讀工作，做到從納稅人的視角全面解讀政策的內涵；建立地稅納稅服務QQ群，為納稅人提供及時到位的政策咨詢，解決納稅人日常遇到的困難和問題，傾聽納稅人真實的想法和意見。
二是開展爭先創優，全面提高機關效能。積極開展創新創優活動，不斷提升工作水平和工作質量。在機關作風建設工作中注重“換位思考”，開展“雙述雙評”活動，請納稅人評選他們心目中的服務明星，給稅務干部服務水平、服務質量打分。為進一步密切征納關系，結合“三走進、三服務”活動要求，每一個稅務干部走訪10戶納稅人，傾聽他們的意見，受到廣大納稅人的歡迎。
三是突出建章立制，全面落實長效措施。在機關作風建設過程中，建立長效管理機制。一是找準存在問題。查擺問題是加強機關作風建設工作的重點，只有把問題找準、找深、找透，才能為有的放矢地制定措施、改進工作作風奠定基礎，最終使機關作風建設工作達到預期的效果。為此，在分局開展了“三比三看”活動，比工作作風，看誰的工作效率高；比業務素質，看誰的工作能力強；比服務質量，看誰的工作態度好。并廣泛聽取社會各界對地稅系統的工作作風和服務方面的意見和呼聲，在單位內部采取組織生活會、座談會和民主生活會等多種形式，進行深刻的查找和對照，要求人人參與查擺，個個深刻剖析，找準思想根源，明確努力方向。二是制定整改措施。針對自身存在的突出問題，認真制定改進措施，切實加以解決和落實。在整改過程中，按照缺什么補什么、什么問題突出就先解決什么問題的要求，將問題落實到單位、部門及具體責任人。三是建立和完善各項制度。圍繞機關作風建設的工作目標，建立健全各項規章制度。建立健全考核監控機制與獎懲機制，確保各項管理制度執行到位，把廣大干部的思想、精力和行動切實引導到認真完成各項工作任務上來。
四是落實中央八項規定，全面改進工作作風。以嚴格的制度和嚴明的紀律，督促各單位改進作風。落實省市局黨組八項規定，動作要快、措施要實、執行要堅決。各部門負責人率先垂范，真正把自己擺進去，以身作則，一級帶一級，從我做起、從現在做起，在貫徹中央八項規定上做到“五個帶頭”，即帶頭加強學習，帶頭開拓創新，帶頭真抓實干，帶頭知行合一，帶頭廉潔自律，以實際行動為廣大干部樹立標桿、作出表率。機關干部也要做到“五個嚴”，即嚴格依法行政，嚴抓業務鍛煉，嚴肅工作紀律，嚴禁形式主義，嚴守廉政準則。
三、聯系實際，貼近工作，確保機關作風建設取得明顯成效
在機關作風建設工作中，始終堅持聯系實際，貼近稅收工作，以保證機關作風建設工作達到預期效果。
（一）干部素質進一步提高。在機關作風建設工作中，特別注重干部綜合素質的提高。首先，開展“學準則、守紀律、樹形象”主題教育活動。專門舉辦學習廉政準則，提升行政倫理知識競賽，提高政治鑒別力，增強大局意識。其次，從加強思想道德教育入手，強化了干部愛崗敬業、樂于奉獻意識。組織干部認真學習《兩個條例》輔導報告、《反腐倡廉大要案聚集》等數十部廉政教育片，并組織40名干部與業務骨干到東海接受警示教育。第三，抓好業務培訓。通過狠抓干部的業務培訓，激發了全體人員學政策、鉆業務、練技能的熱情，干部的業務水平、工作能力得到了進一步提高。舉辦績效考核軟件培訓班，使大家能正確操作考核系統；發動大家踴躍報名參加注冊稅務師考試，專門安排時間供參考人員認真復習備考。
（二）工作紀律進一步規范。通過嚴格的考勤考績、請銷假等制度，杜絕了個別干部存在的紀律松馳、上班遲到早退、擅自離崗辦私事等現象的發生；通過細化工作責任，嚴明工作紀律，消除了接待用語不文明、不規范，辦事拖拉推諉、工作效率低下等現象。
（三）服務意識進一步增強。隨著加強機關作風建設工作的深入開展，全體地稅干部深深體會到，作為一名代表國家行使職權的稅務干部，必須要切實改進工作作風，既要講究快捷高效，又要提高工作效率，這樣才能樹立起良好的地稅形象。強化了“人人都是服務環境，人人代表地稅形象”意識，通過公開辦稅程序、落實社會承諾、擴展服務范圍、規范執法行為、改進服務方式，提高了服務水平。通過機關作風建設各項工作的開展，全體地稅干部做到禮貌熱情、用語文明、誠信守諾、盡職盡責，杜絕了門難進、臉難看、事難辦的不良現象。真心為廣大納稅人辦實事、辦好事，疏導了各類矛盾，改善了征納關系。
（四）工作效率進一步提高。深化征管改革，優化崗職配置，實現了“職能式管理”向“流程式管理”的轉變，提高了征管工作效率。通過演講比賽、征文比賽、崗位比武等活動為載體，增強了干部業務能力，提高了工作效率，達到了機關干部想干事、能干事、會干事，從而在服務納稅人、服務群眾、服務基層工作中，充分發揮稅務機關的職能作用。
