江蘇連云港市海州區城管局臨時掛靠人員莊某未去上班,但一直享受相應的工資福利。海州區委巡查組發現該問題后,立即責令莊某全額退還了“吃空餉”的四萬多元現金,還要求區城管局作出深刻反省,限期整改到位。
為何出現有的同志長期吃空餉而未被發現處理的情況?海州區委書記、區人大常委會主任王立斌介紹說:“除了基層疏于管理外,更為重要的是抓黨風廉政建設黨委主體責任缺失,紀委監管責任不到位所致。”對此,從去年九月份開始,海州區結合區劃調整工作的新情況,及時組建了由區紀委為主體的三個區委巡查組,對全區科級單位進行有計劃的巡查。
在巡查工作中,連云港市海州區突出黨組織領導班子及其成員,特別是一把手,通過直接接觸領導班子成員,全面深入了解領導干部在廉潔從政、貫徹落實中央八項規定精神、執行黨的政治紀律和選人用人等方面的情況。巡查內容上,聚焦是否存在“上有政策、下有對策”等問題;聚焦是否存在權錢交易、以權謀私、貪污賄賂、腐化墮落等問題;聚焦是否存在形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風等問題;聚焦是否存在重大事項違反程序規定,違規操作、暗箱操作等問題。
區委巡查工作負責人、區紀委副書記、監察局局長李寶凱介紹,在巡查工作中,區委巡查組突出帶訪巡查、帶案巡查、專項巡查,積極探索巡辦相結合、點準突破口、一對一約談等方式方法,充分掌握主動權,切實增強巡查工作實效。截至目前,海州區的兩輪巡查工作取得了明顯階段性成效,共梳理出朐陽街道及區城管、衛生系統等六家單位存在的財經紀律、工程建設、機關作風、選人用人、政府采購等突出問題25個,發現和掌握涉及黨員干部違紀違法有價值的案件線索8條。
據介紹,巡查組在巡查中發現案件線索,適時轉變職能,進行案件初核后迅速移交案件室,使巡查成果及時得到運用。如在巡查朐陽街道辦事處時,發現存在4名黨員干部“組團”公款游問題,巡查組及時轉“巡”為“查”,為辦案節約時間,同時避免相關人員串供。
另外,巡查組還對能夠及時解決的問題,要求被巡查單位立即整改;對需要長期解決的問題,要求被巡查單位明確整改時限,并按時將整改結果以書面形式報巡查辦,巡查組適時開展巡查工作“回頭看”,確保巡查成果落到實處。
李寶凱介紹,探索區委巡查組巡查制度,是認真落實黨風廉政建設的一項重要舉措。下一步,我們將進一步建立完善巡查制度,并形成制度化、常態化,力爭在今明兩年內,對全區70余家科級單位巡查工作“全覆蓋”。目前,海州區第二輪巡查工作已全部結束。2015年1月底,該區將抓住春節重要節點開展第三輪巡查工作。