編者按：一年之計在于春。春節過后，有關省（區、市）紀委迅即召開全會，學習傳達十八屆中央紀委三次全會精神，總結2013年工作，并對2014年黨風廉政建設和反腐敗工作進行部署。本網繼續推出第五期專題，集中展示各省（區、市）紀委的特色做法和亮點工作，敬請關注。
上海：嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗
中國共產黨上海市第十屆紀律檢查委員會第三次全體會議2月10日下午舉行。上海市委書記韓正強調，要深入學習貫徹十八屆中央紀委三次全會和習近平總書記重要講話精神，緊密結合上海實際，部署今年全市黨風廉政建設和反腐敗工作。要充分認識新形勢下加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的極端重要性，用認真再認真的精神，以嚴而又嚴的態度，深入抓好嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗，把黨要管黨、從嚴治黨真正落到實處。
上海市領導楊雄、吳志明、李希、屠光紹、應勇、徐麟、艾寶俊、沈曉明、朱生嶺、姜平、沙海林、尹弘等出席，中央紀委常委、上海市委常委、市紀委書記侯凱主持會議。
韓正指出，黨的十八大以來，以習近平同志為總書記的黨中央突出黨要管黨、從嚴治黨，從作風問題抓起，以上示下，率先垂范，發揮了表率作用。正是由于全黨上下共同努力，使人民群眾感受到黨風政風作風實實在在的變化。但是，我們應該清醒地看到，當前反腐敗形勢依然復雜嚴峻，腐敗現象依然頻發多發，滋生腐敗的土壤依然存在，尤其是體制機制方面缺失和漏洞仍然不少，人情往來、利益輸送，權力亂用、資源錯配，各種尋租腐敗的形式越來越隱蔽，反腐的難度越來越大，腐敗仍然是橫亙在我們前進道路上最兇惡的攔路虎。對權力腐敗，人民群眾最不滿意，視腐敗為最嚴重的政治霧霾，對防范懲治腐敗有越來越高的期望。各級領導干部要深刻認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，增強憂患意識、緊迫意識和責任意識，以更大的決心和勇氣，堅決把黨風廉政建設和反腐敗斗爭進行到底。
黨要管黨，不認真是管不起來的；從嚴治黨，沒有嚴字當頭，就是一句空話。“我們現在不缺制度、紀律和規則，缺的就是認真執行、嚴格落實。沒有認真精神，馬馬虎虎，大而化之，必然對作風問題不知不覺，對腐敗侵蝕肌體麻木不仁，也不可能對作風問題和腐敗行為較真。沒有從嚴要求，就會眼開眼閉，聽之任之，作風必然惡化，腐敗自然猖獗。”要進一步落實嚴肅教育、嚴明紀律、嚴格管理、嚴懲腐敗，關鍵是講認真、重從嚴。
嚴肅教育要出實效。嚴肅教育，必須觸及靈魂、深入意識，解決干部思想總開關的問題，根本是要堅定干部理想信念，筑牢宗旨意識，從內心深處敬畏黨、敬畏人民、敬畏黨紀國法。要抓早抓小，及時教育、經常教育，嚴字當頭，才能真教育。“信任不能代替監督，感情不能代替原則。關心愛護干部，不放松教育幫助，要堅持原則，敢于批評。明哲保身，怕得罪人，扯不下面子，明知自己的同志有問題、有毛病，卻不指正、不提醒、不批評、不處理，到頭來不但會害了我們的干部，更會損害黨在人民群眾中的威信和形象。”
嚴格管理要動真格。嚴格管理，是各級黨委、黨組織的共同責任。首先，黨委要履行主體責任。黨委主要負責人要切實擔起黨風廉政建設第一責任人的職責，從嚴抓班子帶隊伍。班子中的每個成員都要履行“一崗雙責”，抓好分管領域的干部隊伍，做到守土有責。黨委要敢于負責，還要敢于擔當，保護好干部干事創業的積極性。“在堅決反腐敗反四風的大前提下，更好營造鼓勵干事創業的良好氛圍”。其次，嚴格管理，必須靠制度，要創新和完善各方面制度。全面深化改革的過程，是不斷建立和完善制度的過程，建制度的目的，是要扎緊扎好管權治權的籠子。要建立權力清單制度。落腳點是公開透明，曬出權力清單，讓人民群眾的眼睛監督權力。要以深化改革來完善制度。上海要當好全國改革開放的排頭兵，率先推進全面深化改革，更要注重改革與防范腐敗同步考慮、同步部署，預防在先，把可能出現的風險點找出來，把權力運作流程固化下來，堅決堵塞腐敗漏洞，防止出現新的腐敗高發。當前，社會公共服務領域出現的腐敗，會觸碰社會公平正義的底線，群眾會更加不滿，必須堅決防范，完善制度，更加公開透明。
嚴守紀律要絲毫不含糊。黨的紀律是黨的重要生命線，每個干部都必須嚴守黨的各項紀律，包括政治紀律、組織紀律、財經紀律、群眾工作紀律、廉潔從政紀律等各項紀律。政治紀律是首要、最根本、最關鍵的紀律，必須嚴格遵守政治紀律，任何時候任何情況下都要同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，堅決維護中央權威，中央的各項方針政策在上海必須得到嚴格的貫徹落實，保證各項政令暢通。組織紀律是維護黨團結統一的行為準則，必須嚴守。各級黨組織和紀檢監察機關必須堅持有紀必執、執紀必嚴，使紀律成為帶電的“高壓線”。對各項紀律執行情況，要加強報告、檢查、監督、問責。
嚴懲腐敗要有重舉措。以零容忍的態度堅決懲治腐敗，是我們必須始終要抓好的重大政治任務。各級紀檢監察機關要堅持有案必查、有貪必肅、有腐必懲，始終保持高壓態勢，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。“違紀違法的案子，有一個就查一個，一個都不能漏；敗德壞規矩的歪風，冒一股就剎一股，一點也不放縱。久久為功，積小勝為大勝，不信清風喚不回。”各級黨組織要支持紀檢監察機關獨立辦案，紀檢監察機關要加大查案力度，辦案力量要加強、辦案要提速。要用好巡視這一“利器”，更加突出問題導向，形成合力，探索把巡視與審計、財政檢查等結合起來，深查線索。要依靠專業力量和專業途徑，提高發現問題的能力。
韓正強調，要嚴防“燈下黑”，狠抓紀檢監察隊伍建設，著力解決好對監督者嚴格監督的問題。各級紀委要履行好執紀監督職責，時刻勿忘建設一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察隊伍。要加強內部監督，建立健全全過程各環節的監督制約制度，防止某些紀檢監察干部徇私情、謀私利。要完善社會和群眾監督，各級紀檢監察機關要主動曬出自己的權力清單，公開辦事程序，主動接受群眾和社會各方面的監督，習慣在公開透明的條件下工作，不懼風險，嚴以律己，鐵面執紀。
內蒙古：嚴查四類案件 給權力戴上“緊箍咒”
2月9日至10日，內蒙古自治區第九屆紀律檢查委員會第四次全體會議召開，自治區黨委書記王君出席會議并講話，自治區黨委常委、區紀委書記張力代表自治區紀委常委會作了工作報告。
王君指出，要認真學習習近平總書記重要講話和十八屆中央紀委三次全會精神，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗工作的責任感使命感。他說，習近平總書記在中央紀委十八屆三次全會上的重要講話，站在黨和國家全局的高度，全面總結了過去一年黨風廉政建設和反腐敗工作，分析了黨風廉政建設和反腐敗工作面臨的形勢，深刻闡述了事關黨的建設的重大理論和現實問題，明確提出了當前和今后一個時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭的總體思路和主要任務，為做好新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作指明了方向。全區各級黨組織和廣大黨員干部要深刻學習領會講話的精神實質，切實把思想和行動統一到講話精神上來，按照中央的部署和要求，堅定不移地推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭。
王君強調，今年要重點抓好四個方面的工作：一是要持之以恒地推進作風建設，深入落實中央八項規定精神和自治區28條配套規定，繼續整治“四風”突出問題，認真落實黨政機關厲行節約反對浪費條例，嚴肅查處濫用公款公權行為。二是要以零容忍的態度懲治腐敗，嚴肅查處發生在領導機關、領導干部和執法司法人員中的違紀違法案件，嚴肅查處群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件，嚴肅查處損害群眾利益和侵占各種惠民專項資金的案件，保持懲治腐敗的高壓態勢。三是要深入推進反腐敗體制機制創新，嚴格執行黨風廉政建設責任制，健全完善紀律檢查工作雙重領導體制，推進派駐機構和巡視制度改革，認真貫徹落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》。四是要簡政放權、合理分權、嚴格限權，加快構建科學有效的權力運行機制，把權力關進制度的籠子里，給權力涂上“防腐劑”、戴上“緊箍咒”，防止權力被濫用。
王君要求，在嚴格遵守黨的政治紀律的同時，要進一步嚴明黨的組織紀律，切實增強黨的組織紀律性，確保在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保中央各項決策部署在內蒙古不折不扣地貫徹落實。要自覺增強黨性修養，切實強化黨的意識、組織意識，做到任何時候任何情況下都與黨同心同德，自覺接受組織安排和紀律約束，自覺維護黨的團結統一。要認真落實各項組織制度，切實增強組織觀念、程序觀念，在涉及重大事項、重要問題時必須按規定向組織請示報告，決不能我行我素、自行其是。要切實加強組織管理，正確處理好組織意圖和個人意圖的關系，對黨組織忠誠老實，自覺接受組織的教育和監督，做到言行一致、表里如一。要從嚴執行組織紀律，堅持嚴字當頭、敢抓敢管，及時進行批評教育，不斷強化執紀問責，切實做到紀律面前人人平等、遵守紀律沒有特權、執行紀律沒有例外。
張力在《報告》中指出，2013年，全區各級黨委、政府和紀檢監察機關認真落實黨要管黨、從嚴治黨的要求，堅持標本兼治、懲防并舉、注重預防的方針，扎實推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，全區反腐倡廉建設在加強監督檢查，保障中央和自治區重大決策部署的貫徹落實，堅決貫徹落實中央八項規定精神和自治區配套規定，查辦案件工作，糾風和專項治理，源頭防腐工作，加強紀檢監察機關自身建設等方面取得了新的明顯成效。
張力要求，要加強對政治紀律執行情況的監督，把嚴明政治紀律放在首位，決不允許有令不行、有禁不止，決不允許各自為政、陽奉陰違，堅決維護黨的集中統一，保證全區各級黨組織和全體黨員在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致，保證中央及自治區黨委政令暢通，保證各項重大決策部署的貫徹落實。要加強對十八屆三中全會精神和自治區黨委“8337”發展思路貫徹落實情況的監督檢查，對在工作落實中故意拖延或搞變通、打折扣等行為，要及時糾正，嚴格執紀，對因工作落實不力造成重大影響和損失的，要依紀依法嚴肅處理，對在推進改革過程中勇于實踐、大膽創新的干部給予支持保護。要加大查辦案件力度，各級黨委要把堅決遏制腐敗蔓延作為重要任務，切實加強對反腐敗工作的領導；各級紀委要把執紀辦案作為主業，做到有案必查、有腐必懲，始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要加強對權力運行的制約和監督，著力構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系，努力把權力關進制度的籠子。要推進體制機制建設和改革，用法規制度規范黨員干部行為。要加強黨風廉政建設宣傳教育，深入剖析違紀違法案件，廣泛開展警示教育。要鞏固深化整治“四風”成果，健全改進作風常態化制度，加大對“四風”問題督查問責力度，促進黨風、政風和社會風氣進一步好轉。
張力強調，要強化反腐敗體制機制創新和制度保障。健全反腐敗領導體制和工作機制。各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，各級紀委（紀檢組）要承擔監督責任。各級黨委（黨組）特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導是第一責任人，領導班子成員根據工作分工對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。黨委要定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。制定切實可行的黨風廉政建設責任追究辦法，加大問責力度，對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的地方、部門和單位，實行“一案雙查”，既要追究當事人責任，又要追究相關領導責任。推進紀檢監察體制機制改革。結合我區實際，研究制定黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化意見書，強化上級紀委對下級紀委的領導，下級紀委要向上級紀委報告工作，定期述職、約談匯報。轉職能、轉方式、轉作風，加強紀檢監察機關自身建設。要按照打鐵還需自身硬的要求，狠抓紀檢監察機關領導班子建設，加強紀檢監察機關干部隊伍專業化建設，加大培訓力度，加強內部監督管理，對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督。要堅持準確定位、科學履職，堅決把不該管的工作交還主責部門，強化執紀監督，做到不越位、不缺位、不錯位。嚴禁紀檢監察機關直接參與招投標、政府采購、基礎建設等具體事項，避免既當裁判員，又當運動員，成為違規操作的擋箭牌。
陜西：以釘釘子精神轉變作風 以零容忍態度懲治腐敗
中國共產黨陜西省第十二屆紀律檢查委員會第三次全體會議，于2014年2月9日至10日上午在西安召開。出席會議的省紀委委員47人，列席206人。
這次全會的主要任務是：以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，認真學習貫徹十八屆中央紀委三次全會、省委十二屆四次全會精神，回顧總結2013年工作，研究部署2014年黨風廉政建設和反腐敗工作任務。全會由省紀委常委會主持，審議通過了省委常委、省紀委書記郭永平代表省紀委常委會所作的《聚焦中心任務，強化執紀監督，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》的工作報告。
省委書記趙正永出席全會并作了重要講話。省委常委，省人大常委會、省政府、省政協班子黨員領導同志，省法院院長，省檢察院檢察長出席了會議。
全會認真學習了習近平總書記在十八屆中央紀委三次全會上的重要講話精神。一致認為，講話站在黨和國家全局的高度，全面總結了一年來黨風廉政建設和反腐敗工作成績，全面分析了黨面臨的形勢，深刻闡述了事關黨的建設重大理論和現實問題，明確提出當前和今后一個時期的總體思路和主要任務，要求以深化改革推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴明黨的組織紀律，增強組織紀律性。習近平總書記的重要講話，再次表明了我們黨改進作風、懲治腐敗的堅強意志和堅定決心，對于確保黨始終成為中國特色社會主義事業堅強領導核心，具有重大而深遠的意義。王岐山同志向全會所作的工作報告，回顧總結了20l3年黨風廉政建設和反腐敗工作取得的新成效，明確提出了今年工作的總體要求和主要任務，充分體現了黨中央的新思想、新觀點、新要求，體現了新一屆中央紀委的新謀劃、新舉措、新突破，是對新形勢下反腐敗工作規律的科學認識和準確把握，是指導我們深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的綱領性文件。全會堅決擁護習近平總書記重要講話和中央紀委的工作報告。趙正永同志的重要講話，對加強作風建設、堅決遏制腐敗、遵守組織紀律、落實好黨委的主體責任和紀委的監督責任，提出了明確具體的要求，具有很強的指導性和針對性。全省各級黨委、政府和紀檢監察機關要認真學習、深刻領會，堅決貫徹落實。
全會認為，2013年全省黨風廉政建設和反腐敗工作穩步推進、深入開展。省委以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機，以嚴明黨的政治紀律和落實中央八項規定精神為重點，從省委常委會做起、從具體問題抓起，加強制度建設，嚴格正風肅紀，進一步鞏固和發展了全省風清氣正、干事創業的良好局面。省紀委和各級紀檢監察機關著力整治機關單位庸懶散奢，扎實推進專項治理，嚴肅糾正“四風”問題，加大案件查辦力度，積極構建具有陜西特點的反腐倡廉制度，各項工作取得了新的成績，進一步增強了干部群眾對轉變黨風政風、改善社會風氣的信心。
全會強調，全省各級黨組織和廣大黨員干部要更加清醒地認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，把思想和行動統一到黨中央對形勢的判斷和任務部署上來。2014年黨風廉政建設和反腐敗工作要深入貫徹落實黨的十八大和十八屆二中、三中全會以及十八屆中央紀委三次全會、省委十二屆四次全會精神，認真貫徹習近平總書記系列重要講話精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，聚焦中心任務，推進改革創新，加強反腐敗體制機制創新和制度保障；嚴明黨的各項紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象；深入落實中央八項規定精神，強化執紀監督，堅持不懈糾正“四風”；加大對違紀違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態勢；加強紀檢監察干部隊伍建設，提高履職能力，堅定不移把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入，為促進我省經濟持續健康發展、社會和諧穩定提供堅強保證。
第一，深入貫徹黨的十八大和十八屆三中全會精神，積極推進反腐敗體制機制創新和制度保障。各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，紀委（紀檢組）要承擔監督責任。黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要把黨風廉政建設的要求融入各自工作，人大、政府、政協和法院、檢察院的黨組織都要按照中央要求，履行黨風廉政建設主體責任。各級黨委（黨組）特別是主要領導必須樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，主要領導是第一責任人，領導班子成員對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任。要實行嚴格的責任追究。落實中央和中央紀委關于黨的紀律檢查體制機制改革和創新的部署要求，推動黨的紀律檢查工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化，強化上級紀委對下級紀委的領導，推進紀檢監察派駐機構改革，改進巡視制度。
第二，深入落實中央八項規定精神，強化紀律建設，持之以恒糾正“四風”。要全面加強黨的紀律建設，嚴格執行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經紀律和生活紀律等各項紀律，克服組織渙散、紀律松弛現象。堅決落實黨政機關厲行節約反對浪費條例，嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、違規消費。嚴肅查處黨員領導干部到私人會所活動、變相公款旅游問題。重點糾正領導干部利用各種名義收受下屬以及有利害關系單位和個人禮金的行為。加大執紀檢查力度，及時查處違紀違規行為，點名道姓通報曝光。
第三，堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。加大查辦違紀違法案件工作力度，保持懲治腐敗高壓態勢。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為，嚴肅查辦領導干部貪污賄賂、權錢交易、腐化墮落、失職瀆職的案件；嚴肅查辦執法、司法人員徇私舞弊、枉法裁判、以案謀私的案件；嚴肅查辦嚴重違反政治紀律的案件；嚴肅查辦拉票賄選、買官賣官等用人上的腐敗問題；嚴肅查辦群體性事件、重大責任事故背后的腐敗案件；嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件，特別是借重大項目、征地拆遷之機謀取私利、侵害群眾權益的案件。認真落實查辦腐敗案件以上級紀委領導為主的要求，堅持和完善定期向上級紀委報告線索處置和案件查辦情況制度。嚴格依紀依法、安全文明辦案。對受到誣告的黨員干部，及時澄清事實，保護干部敢于干事、改革創新的積極性。
第四，強化對領導干部的監督、管理和教育，促進廉潔從政。加強對領導干部特別是主要領導干部的監督，反對特權思想和作風。加大問責工作力度，堅決追究失職瀆職行為。對領導干部報告個人有關事項情況進行有針對性的抽查核實，開展新提拔領導干部有關事項公開制度試點。加強行政監察和審計工作。進一步發揮法律監督、民主監督、輿論監督和群眾監督作用。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。堅持抓早抓小，對黨員干部身上的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。
第五，進一步加大反腐倡廉制度建設和創新力度，切實把權力關進制度的籠子里。堅持依靠制度懲治和預防腐敗，落實中央《建立健全懲治和預防腐敗體系2013—2017年工作規劃》和我省實施辦法。圍繞對權力運行的制約和監督，圍繞有效遏制重點領域和關鍵環節的腐敗問題，圍繞解決發生在群眾身邊的腐敗問題，圍繞破解紀檢監察工作中的難題，從工作要求入手，注重實踐探索，逐步形成制度，不斷豐富和發展具有陜西特色的反腐倡廉“制度群”，積極探索把權力關進制度籠子里的新途徑新辦法。繼續鞏固和深化14項反腐倡廉制度。在全省推行城鎮社區居民監督委員會、縣級紀檢監察機關信訪舉報民情直通車、民主測評政風行風等新的3項反腐倡廉制度。
全會要求，全面落實中央紀委“轉職能、轉方式、轉作風”的要求，進一步加強紀檢監察機關自身建設。各級黨委、政府要深刻理解“三轉”的精神實質和重要內涵，大力支持紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風。各級紀檢監察機關要明確職責定位，改進方式方法，集中力量抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭主業，把不該管的工作交還主責部門。認真落實中央紀委“信任不能代替監督”的要求，對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理。從組織創新和制度建設上加強和完善內部監督機制，對違紀違法行為零容忍，用鐵的紀律打造紀檢監察隊伍。
全會號召，各級黨委、政府和紀檢監察機關要在中央紀委和省委的堅強領導下，堅定信心、銳意進取，改革創新、真抓實干，努力取得黨風廉政建設和反腐敗工作新成效，為加快建設富裕陜西、和諧陜西、美麗陜西作出新的更大貢獻。
新疆：堅決遏制腐敗蔓延勢頭 推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展
2月8日，新疆維吾爾自治區紀委八屆四次全會傳達貫徹習近平總書記重要講話和十八屆中央紀委三次全會精神，對自治區2014年黨風廉政建設和反腐敗工作作了部署。全會強調，自治區黨風廉政建設和反腐敗工作要堅持黨要管黨、從嚴治黨，加強統一領導，聚焦中心任務，以改革精神推進反腐敗體制機制創新和制度保障；突出政治堅強，嚴明黨的紀律，堅決克服組織渙散、紀律松弛現象；深入落實中央八項規定精神和自治區十條規定，強化執紀監督，堅持不懈糾正“四風”；加大對違紀違法黨員干部審查力度，保持懲治腐敗高壓態勢；強化教育監督管理，確保權力陽光規范運行；加強紀檢監察干部隊伍建設，提高履職能力和工作效率，推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
第一，認真落實加強反腐敗體制機制創新和制度保障的各項措施。各級黨委（黨組）要切實擔負黨風廉政建設主體責任，主要領導是第一責任人，要定期向上級紀委報告黨風廉政建設責任制落實情況。黨的組織、宣傳、統戰、政法等部門要把黨風廉政建設任務要求融入各自工作，人大要發揮法制建設和對“一府兩院”的監督作用，政協要發揮民主監督作用，各級政府及所屬部門要充分履行行政監管職責，法院、檢察院要依法懲處職務犯罪行為。各級紀委（紀檢組）要承擔監督責任，協助黨委（黨組）加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作。完善檢查考核辦法，嚴格責任追究，實行“一案雙查”。在中央頂層設計下，結合新疆實際，推進黨的紀律檢查體制機制改革和創新，強化上級紀委對下級紀委的領導，查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，各級紀委書記、副書記的提名和考察以上級紀委會同組織部門為主。改革和完善紀檢監察派駐機構，推進自治區紀委派駐監督對黨政機關的全覆蓋。加強和改進巡視工作，實現巡視監督對地方、部門、企事業單位的全覆蓋。
第二，強化黨的紀律建設，確保中央和自治區黨委重大決策部署不折不扣貫徹落實。嚴明黨的政治紀律，保證各級黨組織和廣大黨員、干部在思想上政治上行動上同黨中央和自治區黨委保持高度一致，在反對民族分裂、維護民族團結、維護祖國統一等大是大非問題上旗幟鮮明、立場堅定、態度堅決。嚴格落實自治區黨委《關于共產黨員、黨組織違反黨的政治紀律行為的處分規定》，堅決查處違反政治紀律的行為。保證中央和自治區黨委重大決策部署的貫徹落實。嚴明黨的組織紀律，堅決糾正無組織無紀律、自由主義、好人主義現象。嚴明財經紀律，防止貪污、挪用、截留社保基金、扶貧資金、惠民資金等問題發生。
第三，深化作風建設，持之以恒糾正“四風”。結合第二批黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決發生在群眾身邊、損害群眾利益問題，鞏固和擴大作風建設成果。健全改進作風常態化制度，嚴格落實中央八項規定精神和自治區黨委十條規定，嚴肅查處黨員領導干部出入私人會所、變相公款旅游等問題；重點糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國等名義，收受下屬及有利害關系單位和個人禮金的行為；嚴禁用公款互相宴請、贈送節禮、高檔消費；嚴禁黨政機關樓堂館所建設，嚴控“三公”經費支出，整治文山會海。加大執紀監督力度，嚴肅查處并實名通報曝光違紀違規行為。
第四，以零容忍態度懲治腐敗，堅決遏制腐敗蔓延勢頭。健全反腐敗協調小組工作機制。嚴格審查和處置黨員干部違反黨紀政紀、涉嫌違法的行為。嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中貪污賄賂、買官賣官、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職案件，嚴肅查辦發生在重點領域、關鍵環節和群眾身邊的腐敗案件。暢通信訪舉報渠道，規范管理和處置反映黨員干部的問題線索。堅持抓早抓小，對黨員干部思想、工作、生活中反映出的問題早發現、早提醒、早糾正、早查處。全面推行“一案三報告”制度，強化查辦案件的治本功能和警示作用。嚴明審查紀律，依紀依法安全文明辦案。加大對基層辦案工作的指導力度。
第五，強化監督、管理和教育，確保權力陽光規范運行。全面推進懲治和預防腐敗體系建設。認真落實黨內監督各項制度，嚴肅黨內政治生活，反對特權思想和作風。核查領導干部報告個人有關事項情況。強化對政府部門轉變職能的監督。深化廉政風險防控工作。加強行政監察和審計工作。進一步發揮法律監督、民主監督、輿論監督和群眾監督的作用。深入開展理想信念和宗旨教育、黨風黨紀和廉潔自律教育。弘揚社會主義核心價值觀，推進廉政文化建設。加強黨風廉政建設法規制度建設。
第六，用鐵的紀律打造過硬的紀檢監察干部隊伍。堅持圍繞提高“五種能力”，遵守“十個嚴禁”，爭做“六個表率”，抓班子帶隊伍。進一步轉觀念、轉職能、轉方式、轉作風，深化“能力建設”專項活動。規范基層紀檢組織建設，夯實工作基礎。強化“正人先正己”“監督者更要接受監督”意識，探索治理解決“燈下黑”問題的有效辦法和制度。嚴格教育、嚴格監督、嚴格管理，努力打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍。
新疆生產建設兵團：堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打 嚴查踩“紅線”、闖“雷區”行為
2月8日至9日，中國共產黨新疆生產建設兵團第六屆紀律檢查委員會第七次全體會議召開，新疆生產建設兵團黨委常委、副政委、紀委書記劉向松代表兵團紀委常委會作《聚焦中心任務，突出主業主責，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭》工作報告，對兵團黨風廉政建設和反腐敗工作進行了系統總結和具體部署。新疆生產建設兵團黨委書記、政委車俊出席全會并作重要講話。
車俊強調，要進一步落實中央八項規定精神，深化作風建設。要牢記黨的宗旨，密切黨同人民群眾的血肉聯系，不折不扣抓好中央八項規定精神、自治區黨委十項規定和兵團黨委二十六條規定的落實，嚴守黨的政治紀律、堅決糾正“四風”。要繼續鞏固和擴大成果，將作風的“軟要求”轉化成考核“硬指標”，從一個個具體事情抓起，積小為大、久久為功。要以深入開展黨的群眾路線教育實踐活動為抓手，不斷深化作風建設，把貫徹落實中央八項規定精神不斷引向深入。黨員干部要傳承發揚艱苦奮斗精神，帶頭做到自身正、自身凈、自身硬。要強化監督檢查，嚴肅處理執行不力和違紀違規行為，健全常態化督促檢查機制，以作風建設的實際成效取信于民。
車俊指出，要進一步以零容忍態度懲治腐敗。堅持“老虎”“蒼蠅”一起打，對違反制度規定踩“紅線”、闖“雷區”的行為，發現一起、嚴辦一起，不論涉及到誰，無論職務多高、權力多大，只要觸犯了黨紀國法，就要一查到底、絕不姑息。要加強對權力運行的制約和監督，從腐敗現象易發多發的重點崗位、重點部門、重點領域、重點環節和職工群眾反應強烈的問題入手，嚴肅查辦發生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、買官賣官、權錢交易、徇私枉法、腐化墮落、失職瀆職和職工群眾身邊的腐敗案件。要按照中央紀委規范辦案的要求，抓緊落實兵團、師兩級辦案點建設，堅持依紀依法、安全文明辦案，注重發揮懲治腐敗的警示作用，以反面典型案例教育引導領導干部自覺加強黨性修養，做到查處一起案件、教育一批干部、完善一套制度、治理一方環境。
車俊要求，要進一步加強對領導干部的監督、管理和教育，著力改進對領導干部特別是一把手行使權力的監督，加強領導班子內部監督，圍繞公共權力這個核心，不斷完善權力運行制約和監督體系、懲治和預防腐敗體系建設。要加強組織領導，不斷提高兵團黨風廉政建設和反腐敗工作質量和水平。各級黨委要切實落實黨風廉政建設責任制的主體責任，把反腐倡廉建設納入黨委總體布局，同部署、同落實、同考核；各級紀委要履行好落實黨風廉政建設責任制的監督責任，堅持打鐵還需自身硬，把嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督貫穿于隊伍建設的全過程，發揮黨風監督專門機關作用，聚焦中心、突出主業，繼續執好紀、問好責、把好關，提高履職能力和水平，在兵團治理體系建設中發揮重要作用。
兵團黨委、兵團副秘書長，兵團機關各部門、各直屬機構主要負責人，出席兵團紀委六屆七次全會的與會代表在主會場參加會議，各師（市）、團場黨政領導班子成員、機關部門負責同志和紀檢監察機關全體同志在分會場參加會議。
