精簡參與的議事協調機構，增加查辦案件力量；創新方式方法，增強監督實效；加強紀檢監察干部隊伍自身建設……去年以來，各級紀檢監察機關按照黨中央的決策部署，聚焦黨風廉政建設和反腐敗斗爭這個中心任務，轉職能、轉方式、轉作風，取得了實實在在的成效。
在今年年初的十八屆中央紀委三次全會上，中共中央政治局常委、中央紀委書記王岐山對紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風再次提出明確要求。
“三轉”有什么積極意義，紀檢監察機關如何才能開展好“三轉”工作？在今年的兩會上，一些代表、委員也對此發表了他們的看法。
突出主責主業，更能集中精力“種好自己的田”
“紀檢監察機關轉職能、轉方式、轉作風，是當前反腐敗形勢和任務發展的需要，是以改革創新精神推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的具體體現。”全國政協委員、浙江省杭州市副市長謝雙成表示，“實現‘三轉’，關鍵是突出主業、理清職責。”
“過去，紀檢監察機關干了一些應由其他黨政部門干的事，形象地說，就是‘種了別人的地，荒了自己的田’。”全國人大代表，遼寧省委常委、省紀委書記王俊蓮說。
王俊蓮代表介紹，針對主業不突出等問題，遼寧省紀委監察廳對原有參加或牽頭的113個議事協調機構進行精簡，撤銷和不再參加102個，保留11個；將案件檢查室增加到6個，檢查室人數占機關實有人數的34.2%。
全國政協委員，江蘇省政協副主席、監察廳副廳長洪慧民認為，要改變原來紀檢監察機關過多參與職能部門業務工作，將監督者變為執行者的做法。
“轉職能重在突出主業，紀檢監察機關要按照黨章、黨內法規和行政監察法賦予的職責，執好紀、問好責、把好關。”洪慧民委員表示。
從過去一年的實踐看，全國各級紀檢監察機關在轉變職能、突出主業上，取得了令人矚目的成效。中央紀委監察部機關精簡參與的議事協調機構，取消或不再參與111個，保留14個；新設立第九紀檢監察室和第十紀檢監察室，增強查辦案件力量。各地紀檢監察機關緊跟步伐，31個省（區、市）和新疆生產建設兵團紀委參與的議事協調機構平均減少60%以上，辦案人員數達到總數的22%。
“通過轉變職能，紀檢監察機關更能集中精力‘種好自己的田’，發揮好監督的再監督、檢查的再檢查作用，避免出現既當‘裁判員’又當‘運動員’的局面。”謝雙成委員告訴記者。
創新方式方法，是增強監督實效的必然之舉
加強和改進巡視工作，實行“三個不固定”；盯住元旦、春節、“五一”、中秋、國慶等重要節點狠剎不正之風；約談派駐中央國家機關紀檢組組長、省（區、市）紀委書記……去年以來，中央紀委監察部通過創新方式方法，增強了監督實效，贏得了民眾一致“點贊”。
“創新方式方法，是紀檢監察機關增強監督實效的必然之舉。”全國政協委員、中央紀委駐國土資源部紀檢組組長王壽祥表示。
“駐國土資源部組局始終堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，嚴肅查處在土地和礦產資源管理中權錢交易、損害群眾合法權益的違紀違法案件。”王壽祥委員告訴記者，“同時，我們也堅持抓早抓小，治病救人。本著對黨員干部負責的態度，對黨員干部身上的問題做到早發現、早提醒、早糾正、早查處，對苗頭性、傾向性問題及時約談、函詢，加強誡勉談話工作，防止小問題演變成大問題。”
王俊蓮代表介紹，為進一步加強案件線索管理，防止線索流失，遼寧省紀委建立了與檢察、公安、審計、巡視機關以及行政執法、行業監管部門等相互移交違紀違法線索的制度，并通過紀檢監察門戶網站、信訪舉報網站、民心網三網合一收集案件線索，實施統一管理、集體排查。
“對于發現的問題，堅持快查快辦，縮短辦案時限。查清主要違紀事實后，及時移送司法機關。”王俊蓮代表說，“對立案查辦、違紀處分和移送的案件，及時通過媒體進行發布。”
打鐵還需自身硬，必須以鐵的紀律打造紀檢監察隊伍
今年2月初，中央紀委監察部網站通報了4起紀檢監察干部違反中央八項規定精神典型問題，引起社會廣泛關注。有分析人士指出，此次對違紀的紀檢監察干部點名道姓公開曝光，體現了對“監督者”違紀違法行為的零容忍，可以預見，對紀檢監察干部的監督和管理將日趨嚴格。
“監督者如何接受監督，如何防止‘燈下黑’？這是社會關切的問題。”洪慧民委員認為，紀檢監察干部倘若在黨紀面前放松約束、知紀違紀，那么執紀時就可能降低標準，或拿規矩送人情，或用監督做交易，其結果就是“其身不正，雖令不從”。
“轉作風，就必須以鐵的紀律打造紀檢監察隊伍，對紀檢監察干部嚴格要求、嚴格監督、嚴格管理。”王壽祥委員表示，“駐國土資源部組局要求紀檢監察干部強化責任意識，帶頭改進作風。”
王壽祥委員介紹，按照中央紀委要求，組局去年在部機關、督察局和直屬單位開展紀檢監察干部會員卡專項清退活動，226名紀檢監察干部全部做到“零持有、零報告”。
“如果說干部作風是社會風氣之源，那么紀檢監察干部作風就是源中之源。”洪慧民委員認為，作為執紀者，要求別人做到的自己首先要做到，要求別人不做的自己堅決不做。只有對自己從嚴約束，從嚴要求，執紀監督時才能更有底氣和硬氣。
