“五一”將至,“四風”問題或將有所反彈并以更隱蔽的形式出現。近日,眾多網友在中央紀委監察部官網等網站曬出身邊披著“隱形馬甲”的“四風”問題,揭露那些改頭換面的腐敗手段。
截至目前,已有哪些隱形的“四風”問題被網友曝了光?紀檢監察機關該如何擦亮“火眼金睛”,鐵面執紀?公眾對此高度關注。
網友“ls123”對公款旅游問題十分關注。他認為,有的單位組織領導干部以“外出考察”之名,行“公款旅游”之實;有的干部打著“工會活動”的旗號,在假期里拖家帶口去外地旅游,讓當地公款接待。
公款吃喝是節假日易發多發的問題。
網友“linjpz”說:“一些單位將公款吃喝挪到單位的內部食堂,或者選擇設在居民小區的家庭式菜館,或者選擇偏遠少人的農家樂,有的甚至跑到鄰近縣市進行吃喝活動。至于吃喝的費用,則往往通過別的項目報銷。”
網友“地方團練”認為,除了公款吃喝,“私款吃喝”也應警惕。“現在私人會所風聲緊了,一些老板就在自己的企業里建造豪華包間,把它打造成宴請領導干部的場所。由于它的隱蔽性和安全性,一些領導干部趨之若鶩。”
“五一”假期同樣也是收受禮金問題的高發期。
“一些單位逢年過節給上級領導送節禮。由于不能明目張膽地報銷,他們就將禮品、禮金費用報在辦公用品采購、公文印刷、甚至小型工程的費用里。”網友“做有責任的公民”認為,財務管理的漏洞為公款送禮提供了便利。
網友“qingsong”認為,通過電子預付卡、電子禮券等電子支付手段給領導干部送禮,是近段時間較受關注的問題。
“送禮者與收禮者不需要見面,一條短信或微信就能搞定,使得腐敗行為更加隱蔽。”“qingsong”認為。
“直接將禮品快遞給收禮人,也是送禮的一種新方式。”網友“反腐到底”說。
網友“ZHB130619”揭露了借操辦酒席斂財的新形式:“一些地方公務員只收禮不辦酒席,客人送完禮金后,管事人員給你發個紅包,吃飯的問題自己解決。”
“上有政策,下有對策;閱始奕⒉蛔尨蟛俅筠k了,有的就今天請兩桌,明天請兩桌,最后想請的也還是全都請了。”網友“流星雨”表示。
“違規使用公車”是網友們反映較多的問題。
“有的人給公車裝個套牌,或是直接把原車牌遮擋住。這樣一來,即使節假日期間行駛上路,也沒人能發現它是公車。”網友“joker”說。
網友“84消毒液”透露,不讓“公車私用”了,有的人就暗地里“私車用公油”,讓單位報銷自己開私車進行私人活動的油費。
南京市委常委、市紀委書記龍翔認為,隱蔽的“四風”問題,不外乎四套“隱形馬甲”。“一是把違規的載體隱蔽起來。如,把公車私用變為‘私車公租’。二是把違規的主體隱蔽起來。如,藏起公務人員的身份,把公款吃喝變成朋友聚會。三是把違規的形式隱蔽起來。如,把公款旅游變成參觀考察,把收受禮金變成人情往來。四是給違規行為穿上‘隱形衣’,如,通過科技手段,收受網絡禮金等。”
縱然“四風”問題花樣百出,但“魔高一尺,道高一丈”,紀檢監察干部自然有著自己的“降魔法寶”。
“糾正‘四風’最有效的辦法就是動員群眾的力量。”天津市紀委黨風政風監督室主任秦加成告訴記者,去年,天津市從社會各界聘請了1000名糾風志愿者,這些志愿者既有記者、出租車司機,也有大學生、基層干部等。他們每月需完成4項“硬任務”,包括給紀委發一封反映問題的郵件;發一組反映問題的照片;提至少一條建議;參加一次市或區(縣)紀委組織的座談會。
“根據志愿者的反映,紀檢監察機關查實了37條有關作風問題的線索。下個月,我們計劃把志愿者隊伍翻一番,擴展為2000人,以更多的力量形成更大的震懾。”秦加成說。
杭州市紀委副書記陳建華亦認為,擴大公眾參與度,是糾正“四風”的利器。
陳建華介紹,杭州市建立了廣播、電視、報紙、網絡“四位一體”的“民情熱線”聯動機制。“民眾可通過‘12345’市長熱線電話、‘96666’效能投訴專線等渠道反映問題。對于民眾舉報,我們將第一時間調查處理。”
北京市紀委黨風政風監督室主任趙玉岐認為,不論“四風”問題以多低調、多隱蔽的形式出現,“錢”的軌跡隱藏不了。“只要我們把‘錢’看好了,不管是公款吃喝、公車私用還是公款旅游,都難以為繼。”
這與龍翔的觀點不謀而合。“‘四風’問題有兩個要件難以隱藏,一是多與公務人員有關聯,二是離不開公款支付。”龍翔認為,紀檢監察機關應該“打蛇打七寸”,抓住財政資金監管這個“總開關”,加大“三公”經費公開力度,讓公款在陽光下往來。
“還需調動政府各職能部門的力量,形成監督合力。”秦加成介紹,為及時發現公款吃喝問題,天津市紀委監察局溝通稅務部門建立了餐飲發票查詢系統,通過該系統能清晰查到酒店所開發票的抬頭和金額。
對于網友反映較集中的“公車私用”這個老問題,福建省紀委黨風政風監督室主任巫文通認為,需從三方面下手。首先是嚴格實行派車單制度,公務用車一律實行“一事一派”,分管領導要對公車使用情況“簽字背書”。其次,公務車輛一律停放在指定場所。最后,要公開油料費、維修費、過路費等支出明細,接受群眾監督。
據了解,盡管距離“五一”假期還有一段時間,但多地已著手開展對“四風”問題的監督檢查,集中整治公款旅游、公款吃喝、公車私用、收受禮金等“節日病”。對于查處的典型問題,將點名道姓通報曝光,形成震懾。