圍繞轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng),吉林省白山市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)聚焦主業(yè),在“轉(zhuǎn)”字上狠下功夫,將紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實(shí)實(shí)在在從“包治百病”的繁雜事物中拖拽出來(lái),集中精力抓好主業(yè),一門(mén)心思“術(shù)業(yè)專(zhuān)攻”。
明確自身職責(zé)“種好責(zé)任田”
為了從根本上解決紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)職能越位、錯(cuò)位、缺位等問(wèn)題,踏實(shí)“種好自己的責(zé)任田”,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)集中清理出參與議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)128個(gè),取消或退出115個(gè),把不該管、管不了、管不好的交給主責(zé)部門(mén),紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)專(zhuān)司監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)。
突出主業(yè),上下聯(lián)動(dòng)。靖宇縣紀(jì)委認(rèn)真厘清職責(zé)定位,撤銷(xiāo)了5個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),整合派駐機(jī)構(gòu)和紀(jì)委內(nèi)設(shè)職能科室資源,攥緊“拳頭”,形成合力。市地稅局改變紀(jì)檢監(jiān)察干部既當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,又當(dāng)“督戰(zhàn)員”的狀況,強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法部門(mén)履行職責(zé)情況的“再檢查”和“再監(jiān)督”。江源區(qū)成立了反腐敗查辦案件協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,建立“聯(lián)席會(huì)議制度”和“信息通報(bào)交流制度”,協(xié)調(diào)解決辦案中的重大疑難問(wèn)題。
從“包打天下”向“主業(yè)強(qiáng)化”的轉(zhuǎn)變帶來(lái)了顯著成效。近兩年來(lái),全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)立案835起,結(jié)案832起,給予黨政紀(jì)處分748人。截至目前,全市共查處違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題98起,處理122人,給予黨政紀(jì)處分43人。
創(chuàng)新監(jiān)督方式根治“不適應(yīng)癥”
有的紀(jì)檢監(jiān)察干部認(rèn)為,“三轉(zhuǎn)”后,很多工作不參與、不牽頭了,覺(jué)得大權(quán)旁落、不受重視,表現(xiàn)為不愿轉(zhuǎn)、不想轉(zhuǎn)、不主動(dòng)轉(zhuǎn);個(gè)別地方黨委政府,覺(jué)得紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)牽頭有力度,希望多挑重?fù)?dān)、打頭陣,表現(xiàn)為不支持轉(zhuǎn)。針對(duì)這些“不適應(yīng)癥”,市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)將創(chuàng)新作為“三轉(zhuǎn)”的靈魂,依靠創(chuàng)新組織制度、改進(jìn)方式方法,根治“不適應(yīng)癥”。
啟動(dòng)“權(quán)力入籠”工程。市紀(jì)委監(jiān)察局從重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)部門(mén)、重點(diǎn)崗位入手,建章立制,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里。今年,組織30個(gè)重點(diǎn)部門(mén)逐一在公開(kāi)媒體上公布“權(quán)力清單”,加大監(jiān)督力度和透明度。撫松縣紀(jì)委還研發(fā)了“1+X”電子監(jiān)控系統(tǒng),將全縣各單位核心和關(guān)鍵權(quán)力名稱(chēng)、運(yùn)行狀況、監(jiān)督制約制度等全部錄入該系統(tǒng),嚴(yán)防腐敗。
建立“諾廉、述廉、評(píng)廉、考廉、督廉”五位一體廉政監(jiān)督體系,形成全方位、多角度、立體化、系統(tǒng)化監(jiān)督格局。渾江區(qū)和臨江市探索建立了社區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)“網(wǎng)格化”監(jiān)督模式,將社會(huì)管理“網(wǎng)格化”服務(wù)平臺(tái)系統(tǒng)與各級(jí)紀(jì)委監(jiān)察局投訴舉報(bào)平臺(tái)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)對(duì)黨員干部24小時(shí)無(wú)空白的監(jiān)督。
開(kāi)展“電視聽(tīng)政”活動(dòng),將“四風(fēng)問(wèn)題”公開(kāi)亮相,接受監(jiān)督。實(shí)施“關(guān)愛(ài)教育”工程,將監(jiān)督關(guān)口前移,對(duì)黨員干部出現(xiàn)錯(cuò)誤苗頭的,及時(shí)“咬耳朵”、“扯袖子”,早發(fā)現(xiàn)、早提醒。搭建網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督新平臺(tái),“白山紀(jì)檢監(jiān)察網(wǎng)”自今年2月改版以來(lái),“曝光臺(tái)”先后通報(bào)4批21起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神典型問(wèn)題、8起違反機(jī)關(guān)工作紀(jì)律問(wèn)題、6起侵害農(nóng)民權(quán)益和截留套取涉農(nóng)惠農(nóng)專(zhuān)項(xiàng)資金典型案件、6起干擾破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境案件。
轉(zhuǎn)變作風(fēng)嚴(yán)防“燈下黑”
打鐵還需自身硬,正人必須先正己。全市紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、QQ群等為平臺(tái),以“十條禁令”為制約,將監(jiān)督執(zhí)紀(jì)權(quán)“入籠”,強(qiáng)化自身建設(shè),嚴(yán)防“燈下黑”。
市紀(jì)委、監(jiān)察局重點(diǎn)解決暮氣、躁氣、驕氣的“三氣”問(wèn)題及全局觀念不強(qiáng)、服務(wù)發(fā)展不夠、聯(lián)系群眾不緊、責(zé)任擔(dān)當(dāng)不夠和素質(zhì)能力不足的“五不”問(wèn)題。先后開(kāi)展了“心系群眾、執(zhí)紀(jì)為民”專(zhuān)題大討論活動(dòng)、“五個(gè)一”民情大走訪活動(dòng)。撫松縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)以“萬(wàn)名干部進(jìn)萬(wàn)家”活動(dòng)為契機(jī),組織36名委局機(jī)關(guān)干部包保78名幫扶對(duì)象,通過(guò)深入基層,聽(tīng)民聲、解民憂、化民怨,為基層群眾解決各類(lèi)問(wèn)題37件。
同時(shí),在全市各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)通過(guò)開(kāi)辟網(wǎng)上學(xué)習(xí)園地、開(kāi)辦紀(jì)檢監(jiān)察夜校、組織專(zhuān)題研討等活動(dòng),促進(jìn)干部提神、提速、提效、提質(zhì)。市紀(jì)委監(jiān)察局還廣泛開(kāi)展讀書(shū)活動(dòng),創(chuàng)辦“白山紀(jì)檢監(jiān)察大講堂”,定期邀請(qǐng)專(zhuān)家教授、知名學(xué)者為委局機(jī)關(guān)干部講授黨的理論政策等。