推動新時代紀檢監察工作高質量發展
為奪取“十四五”首戰首勝提供堅強保證
——在中國共產黨海州區第十屆紀律檢查委員會
第六次全體會議上的工作報告
（2021年2月8日）
梁 浩
同志們：
我代表中共海州區第十屆紀律檢查委員會常務委員會向第六次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的主要任務是：深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，按照中央紀委五次全會、省紀委六次全會、市紀委六次全會、區委十屆十一次全會部署，總結2020年紀檢監察工作，明確2021年重點任務。剛才，朱興波同志代表區委對貫徹落實習近平總書記重要講話和中央、省、市紀委全會精神，縱深推進海州全面從嚴治黨提出了明確要求。全區紀檢監察機關要認真學習領會、抓好貫徹落實，切實把思想和行動統一到中央和省、市、區委的決策部署上來，為奪取“十四五”首戰首勝提供堅強保證。
一、2020年工作回顧
2020年，全區紀檢監察機關以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，在市紀委和區委的領導下，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，堅持穩中求進工作總基調和“嚴”的主基調，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，展現出了非常時期的責任擔當，黨風廉政建設和反腐敗各項工作取得新的進展。
（一）強化政治擔當，自覺擔負起“兩個維護”重大政治責任。全區紀檢監察機關把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，堅持以新思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。全力助推奪取“雙勝利”。及時部署開展疫情防控監督，緊盯聯防聯控、防輸入防擴散等政策措施落實情況，開展監督檢查80余次，處置涉疫問題線索8個，問責處理7人。聚焦常態化疫情防控、全面復工復產達產、“六穩”“六保”政策落實等重點工作，有力推動全區疫情防控和經濟社會發展各項工作。一以貫之強化政治監督。堅持黨中央重大決策部署到哪里、監督檢查就跟進到哪里，圍繞“三大攻堅戰”、鄉村振興等工作，實施跟進監督、精準監督、全程監督，確保黨中央和省、市、區委各項部署要求落地落實。開展違法違規“小化工”專項整治，排查發現相關企業7家，深挖背后問題，查處問責10人。積極協助主體責任落實。嚴格執行請示報告制度，積極協助區委推進省委專項巡視反饋問題整改落實、黨建檢查考核、全面從嚴治黨述職等工作。深化“四清單一平臺”機制，督促全區各單位黨委（黨組）量身定制主體責任清單，累計填報履責信息1萬余條。全區紀檢監察機關向同級黨組織及班子成員發送履責提示函489份，進一步推動主體責任和監督責任一貫到底。嚴把黨風廉政意見回復關，對42批779人次黨風廉政情況進行回復，15名人選被取消資格或暫緩提拔。強化督責問責，全區共問責黨組織4個、黨員領導干部33名，對區法院主體責任、監督責任落實不力問題進行全區通報。
（二）扎實履行監督第一職責，全面從嚴、常態常在的監督質效日益彰顯。堅守監督基本職責，把紀律挺在前面，將監督融入日常、做在經常，防患于未然。加強日常監督。通過談話函詢、專項檢查、參加民主生活會等方式，抓實常態化監督。注重抓早抓小、防微杜漸，精準處置問題線索，做到紀法約束有硬度、組織關懷有溫度。全區紀檢監察機關運用“四種形態”處理661人次，同比增長8.4%，第一、二、三、四種形態分別占比76.4%、16.2%、2%、5.4%。注重發揮派駐（出）監督前哨探頭作用，區紀委監委派駐（出）機構全年立案61件，同比增長74.3%。施行靶向監督。圍繞監督檢查、審查調查、巡視巡察中發現的突出問題，按照“重點整治、持續推進、鞏固提升”三類，集中開展扶貧、環保、國有資產等20個方面專項整治工作。印發監督情況快報87期，排查出各類問題900余個，提出意見建議40余條。教育醫療、安全環保等一批群眾反映強烈的問題得到有力整治。深化巡察監督。扎實有序推進區委巡察有形有效覆蓋，組織開展3輪常規巡察，共發現問題185個，移交問題線索17條，督促立行立改事項36件。圍繞突出問題，開展安全生產專項巡察，發現問題15個。持續跟進省委巡視反饋問題整改工作，制定的84項整改措施，均按序時進度完成整改。常態化開展巡察整改及成果運用考評工作，對5家被巡察單位整改情況進行量化評估，區委巡察平均整改到位率達93.7%。
（三）堅持“三不”一體推進，不斷提升反腐敗綜合治理效能。堅持“三不”一體推進的思路理念，深化標本兼治，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。更加注重震懾遏制。緊盯“關鍵少數”，聚焦群眾關切，切實加大案件查辦力度。全區紀檢監察機關共處置問題線索591件，立案查處各類違紀違法案件169件，同比增長25.2%；給予黨紀政務處分143人，同比增長14.4%。采取留置措施17人，同比增長112.5%，涉嫌職務犯罪移送司法機關15人。立案審查調查科級干部22人，先后查處了區工業與信息化局原黨組書記、局長許巍，江蘇海州發展集團有限公司原黨組副書記、總經理徐勤夫，新浦街道原黨工委委員、辦事處副主任、濱河新區黨工委委員陳軍等嚴重違紀違法案件。深挖徹查涉黑涉惡腐敗和“保護傘”，專項斗爭開展以來，全區共立案查處相關黨員干部和公職人員107人。更加注重辦案質效。堅持“系統查、查系統”，先后查處國企、資源、建設等重點領域腐敗案件43件。堅持受賄行賄一起查，立案審查調查行賄案件9件。堅持查辦案件既算政治賬、法紀賬，也算經濟賬，共挽回經濟損失2300余萬元。深化以案促改，區紀委監委下發紀檢監察建議書11份，推進重點領域、關鍵環節機制制度建設。對72名受處分人員進行回訪教育，開展紀律處分決定執行情況專項檢查。更加注重教育引導。通過制作廉潔提醒海報、通報違紀違法案件、組織黨紀法規網上測試等方式，常態化開展紀律規矩教育。對61名新任職干部進行集體廉政談話，組織開展廉政法規知識測試。加強紀法宣傳教育，拍攝警示教育片《利劍出鞘懲貪腐》，協助組織召開領導干部警示教育大會3次，分類分層開展警示教育，受眾2700余人次，取得以案明紀、警鐘長鳴的良好效果。
（四）切實解決群眾反映強烈的突出問題，打通全面從嚴治黨“最后一公里”。堅持以人民為中心的根本立場，以務實有效的行動解決群眾訴求，回應社會關切。加大信訪舉報處置力度。制定出臺信訪舉報處置若干規定實施辦法，建立“一星兩單三通報”工作機制，完善信訪舉報分類管理制度，強化處置成果運用，信訪舉報處置質效有效提升。完成檢舉舉報平臺基層版網絡部署及系統推廣，實現鎮街、派駐機構平臺運用全覆蓋。起底十八大以來信訪舉報2335件，辦結2327件，辦結率99.7%。2020年受理信訪總量248件，同比下降41%，進京赴省越級訪零登記，赴市訪同比下降55.2%。推動基層權力規范運行。以“四項清單”為抓手，以干部作風、“三資”監管、項目建設、惠農政策落實等為重點，常態化運行村級財務鄉鎮代理、村級收支非現金結算、農村產權集中交易、涉農信息陽光監管、“一委三會”民主治理等五項監管機制，持續規范村級權力運行。2020年農村產權進場交易587個標段、成交1.81億元，溢價率1.6%，有效促進村集體增收。不斷延伸監督觸角。充分發揮監委派出監察員辦公室作用，整合用好鎮街紀檢力量，對問題線索處置實施“派單式”管理，推動監察員辦公室制度優勢轉化為治理效能。2020年，監察員辦公室共列席片區黨（工）委“三重一大”等會議91次，組織交叉互查、專項檢查170次，發現問題188個；處置問題線索153件，立案45件，給予政務處分17人次，組織處理38人次。區監委第三派出監察員辦公室獲評全省“帶頭建設模范機關工作走前列紀檢監察組織”。
（五）馳而不息糾治“四風”，作風建設成效更加深化拓展。認真落實“越往后執紀越嚴”要求，堅決防治對作風規定不以為然、搞變通等問題，糾“四風”、樹新風。2020年共查處違反中央八項規定精神問題73起，處理103人，給予黨紀政務處分59人，組織處理44人，通報曝光55起68人。深入整治形式主義、官僚主義。聚焦村居“兩委”換屆、重大項目推進、巡視巡察整改等重點工作，采用監督檢查、執紀問責、督促整改等措施，堅決整治不擔當、不作為、慢作為、亂作為等問題。全區共查處相關問題34起，處理55人。堅決查處享樂主義、奢靡之風。認真貫徹落實習近平總書記關于堅決制止餐飲浪費行為重要指示精神，加強監督執紀，督促強化監管，推動形成浪費可恥、節約光榮的氛圍。全區800余名黨員干部簽訂不違規吃喝、不違規操辦等“八不”承諾書。嚴肅查處違規發放津貼補貼或福利、違規收送禮品禮金、違規吃喝等問題，深挖細查收送電子紅包、“一桌餐”、私車公養等隱形變異問題，查處享樂主義、奢靡之風問題39起，處理48人，通報曝光31起33人。旗幟鮮明鼓勵激勵干部擔當作為。堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重，全區紀檢監察機關運用容錯糾錯機制，對7名黨員干部作出減責或免責處理，為4名受到不實舉報的黨員干部澄清正名，其中，在疫情防控工作中的1起澄清正名得到省紀委高度肯定，在全省予以通報推介。
（六）推進規范化法治化建設，努力打造高素質專業化隊伍。區紀委常委會從自己做起、嚴起，組織開展集中理論學習19次，堅持讀原著、學原文、悟原理，不斷提升政治素養。強化政治建設。定期組織集中學習、專題研討、調研座談，開展“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動，落實主題黨日和固定學習日等制度規定，認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，深入學習黨的十九屆五中全會和習近平總書記視察江蘇重要講話指示精神，跟進學習習近平總書記關于全面從嚴治黨的新論述新要求，不斷提升政治站位和政治覺悟。持續深化“三個為主”，強化對鎮街紀（工）委指導與管理，高標準推進“三轉”，嚴格落實兩個提名考察辦法。提升履職水平。靈活運用線上教學和線下培訓等多種方式，分級分類抓好全員培訓，組織紀法、技能等業務培訓7批650余人次。以考促學，開展系統內應知應會知識測試2次。強化對干部培養激勵，提拔中層干部15人，輪崗交流23人。通過參與重大工作事項錘煉、以崗代訓等方式，先后選派干部到疫情防控、審查調查、巡察等一線鍛煉54人次。加強調查研究，班子成員主動領題，形成理論成果11篇。強化紀律教育。嚴格落實紀檢監察干部“八嚴禁”規定，開展清風伴我行“510”主題教育活動，組織學習中央紀委關于紀檢監察干部違紀違法案例的通報，印發海州區紀檢監察干部監督卡，對執紀執法中履行職責和遵紀守法情況開展回訪檢查，督促全體紀檢監察干部嚴守紀律紅線。從嚴處置紀檢監察干部問題線索10件，黨內警告1人，誡勉談話、談話提醒3人，堅決防止“燈下黑”。自覺接受監督。帶頭并模范執行中國共產黨重大事項請示報告制度，制發海州區紀委監委業務事項、綜合事項請示報告清單。選聘社會各界18名同志擔任區監委特約監察員，對紀檢監察機關履責情況開展監督。主動接受黨委監督、民主監督、群眾監督和輿論監督，定期向市紀委監委和區委報告監督責任履行情況和重要工作進展情況，及時向社會各界通報留置案件相關情況，動態收集意見建議，讓權力始終在陽光下運行。
一年來，全區紀檢監察機關和全體紀檢監察干部把準政治方向、忠誠履職盡責、銳意擔當作為、服務發展大局，不斷推進紀檢監察工作取得新進展，《人民日報》《中國紀檢監察報》《江蘇紀檢監察信息》20余篇稿件宣傳推廣我區經驗做法和工作成效。在實踐中，我們形成了一些認識和體會：一是必須堅持黨的統一領導，牢牢把握紀檢監察工作正確政治方向。“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩，是紀檢監察工作的“根”和“魂”。紀檢監察機關要旗幟鮮明堅持黨的全面領導，自覺貫徹黨中央和省、市、區委決策部署，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動各項事業行穩致遠。二是必須永葆為民情懷，讓群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。紀檢監察工作激濁揚清、懲惡揚善，直接關系人心向背和事業興衰，必須順乎人心、一心為民，苦民之苦、樂民之樂，通過一個問題一個問題解決，一個領域一個領域治理，不斷積小勝為大勝，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。三是必須堅持嚴的主基調，持續修復和凈化政治生態。紀檢監察機關必須聚力全面從嚴，堅持“嚴”的標準，突出“嚴”的重點，統籌運用“系統查、查系統”等科學方法，強化懲治腐敗的震懾效應，持續深化以案促改，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，構建“三不”一體推進體制機制，營造風清氣正的良好政治生態。四是必須樹牢法治思維，推動全面從嚴治黨取得新的更大戰略性成果。運用法治思維和法治方式開展反腐敗斗爭，既是習近平法治思想在紀檢監察工作中的具體化，也是推進新時代紀檢監察工作高質量發展的內在要求。必須自覺把政治意識、政治把握和法治思維、法治方式統一起來，把依規依紀依法貫穿紀檢監察各方面和全過程，努力實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。五是必須主動履職盡責，在現代化建設大局中知重負重、擔當作為。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關，紀檢監察干部是黨和人民的忠誠衛士，要在大是大非面前立場堅定，重大風險面前勇于發聲，歪風邪氣面前敢于亮劍，切實擔負起黨和人民賦予的光榮使命。
在市紀委和區委堅強領導下，我區全面從嚴治黨取得新的重要成果，反腐敗斗爭壓倒性勝利得到鞏固發展。同時，要清醒看到，腐蝕和反腐蝕斗爭依然嚴峻復雜，腐敗存量還未清底，增量仍有發生，正風肅紀反腐依然任重道遠，必須把嚴的主基調長期堅持下去。要清醒認識到，與黨中央的要求、與經濟社會發展的需要、與人民群眾的期盼相比，紀檢監察工作和干部隊伍建設還存在一些差距。有的學習不夠主動深入，對黨的創新理論把握不深不透，結合實際學以致用存在差距；有的履行監督職責辦法不多，日常監督、專項監督成效不顯著，對政治監督內涵范圍、方法途徑把握還不夠精準；有的運用“兩把尺子”能力不足，紀法貫通、法法銜接要求把握不到位；有的“三不”一體推進不平衡，以案促改、以案促治還有待加強；有的擔當精神仍有差距，不愿較真、不敢動真碰硬；個別紀檢監察干部自我約束不嚴，違紀違法問題仍有發生。對這些問題，必須高度重視、切實加以解決。
二、2021年主要工作
今年是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的開局之年，也是我們黨成立100周年，做好紀檢監察工作意義重大。今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅持穩中求進工作總基調，立足新發展階段，貫徹新發展理念，構建新發展格局，以推動高質量發展為主題，堅定不移全面從嚴治黨，忠實履行黨章和憲法賦予的職責，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，有力推動黨中央和省、市、區委決策部署有效落實，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，深化紀檢監察體制改革，扎實推進專業化規范化信息化建設，建設廉潔海州，為落實“爭當表率、爭做示范、走在前列”、奪取“十四五”首戰首勝提供堅強保證，以優異成績慶祝建黨100周年。
{C}（一）{C}{C}在堅定踐行“兩個維護”上持續用力，以強有力的政治監督保障“十四五”開好局、起好步
紀檢監察機關是管黨治黨的重要力量，必須旗幟鮮明講政治，必須深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，提高運用馬克思主義立場、觀念、方法分析解決實際問題的能力，切實提升政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。
增強政治意識。要深入貫徹全面從嚴治黨方針，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，堅定政治方向，保持政治定力，做到態度不能變、決心不能減、尺度不能松。貫通把握紀檢監察機關初心使命與新發展階段職責任務，堅持“五個更加突出”，著眼大局、判明大勢、抓住大事。聚焦實施“十四五”規劃、推動高質量發展、構建新發展格局，找準服務保障現代化建設的著力點，加強對農業農村現代化、提高人民生活品質等黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，推動全區黨員干部切實做到黨中央提倡的堅決響應、黨中央決定的堅決執行、黨中央禁止的堅決不做。
強化政治擔當。經常同黨中央精神對標對表，進一步把準職能定位、強化責任擔當，推動中央重大決策部署在海州落地見效。圍繞十屆區委十一次全會明確的“七個首戰首勝”目標任務，抓住重點領域、關鍵環節，強化跟進監督、精準監督，為全區經濟社會發展保駕護航。堅決貫徹落實中央和省、市、區委決策部署督查問責機制，修訂《海州區黨政機關問責辦法》，及時發現和糾正有令不行、有禁不止行為。
涵養政治生態。推進紀檢監察工作理念、思路、制度、機制創新，積極探索服務保障經濟社會發展的有效舉措。嚴明換屆紀律，嚴肅查處拉票賄選、買官賣官、跑官要官等行為，嚴把黨風廉政意見回復關，加強對換屆紀律執行情況的監督檢查。堅持嚴管厚愛、激勵約束并重，嚴格執行黨員權利保障條例，認真落實“三個區分開來”要求，做到早發現早提醒、真容錯敢糾錯、講方法有溫度，激發干部干事創業的內生動力。
（二）在深化標本兼治上持續用力，著力構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制
準確把握“懲、治、防”辯證統一關系，把嚴懲腐敗和嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合起來，一體推進“三不”同向發力、同時發力。
突出查處重點。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，堅持重遏制、強高壓、長震懾，堅持受賄行賄一起查。聚焦政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域和環節，堅決查處基礎設施建設、項目審批、公共資源交易等方面的腐敗問題，違法違規“小化工”背后的官商勾結問題以及各類隱性腐敗、變相腐敗問題。持續懲治國有企業腐敗問題，加大對政法系統腐敗懲治力度，確保勁頭不松、力度不減。
深化以案促改。深入分析系統性腐敗案件背后的風險隱患、共性問題，督促系統治理，推動行業領域政治生態系統性好轉。針對工程建設領域腐敗案件多發問題，出臺《黨員領導干部和公職人員違規插手、干預政府投資工程項目和違規請托辦事等情況登記報備規定》，督促職能部門加強招投標制度建設和監管、規范工程項目中介服務機構選擇，切實強化工程建設領域風險防范。總結重點領域案件的違紀違法規律，及時反映改革發展中出現的新情況新問題。用好紀檢監察建議、專題報告、專項治理等重要抓手，注重讓被調查人見人見事地分析該系統該領域政治生態，推動監督、辦案、整改、治理有機結合，促進各方面制度更加健全完善、銜接配套，推動形成高質量發展的體制機制。
強化紀律教育。督促案發單位通過召開專題民主生活會、細化主體責任清單等方式，有的放矢查擺整改。推進警示教育常態化制度化，采取嚴肅查處典型案例、拍攝警示教育片、警示微視頻、召開警示教育會議、組織觀看庭審現場等形式，分類精準開展警示教育，放大查處一案、警示一片、治理一域的綜合效應。運用主動投案從寬處罰案例開展教育，發揮震懾帶動作用。樹牢“清風海州”廉政品牌，升級孔望山儒廉文化旅游專線，打造新壩廉政文化鄉村旅游專線，建設海州清官文化陳列館，提檔一批精品廉政文化示范點，打造高水平廉潔文化宣傳陣地。啟動廉政教育巡講，實現宣講全覆蓋，持續深化紀律規矩教育，形成“無須揚鞭”的自律自覺。
（三）在糾治“四風”上持續用力，推動形成求真務實、清正廉潔的新風正氣
新征程必須要有好作風。要以反復抓、抓反復的韌勁糾治“四風”，堅決破除形式主義、官僚主義，讓求真務實、清正廉潔的新風正氣不斷充盈。
堅決根治形式主義、官僚主義頑瘴痼疾。緊盯貫徹黨中央和省、市、區委決策部署上下一般粗、左右一般齊，做選擇、搞變通、打折扣，特別是搞“包裝式”落實、“標簽式”落實、“割據式”落實等突出問題，扭住不放、精準施治，防止新的不良風氣、不嚴不實做法成風成勢。針對基層反映的監管執法流于形式，把矛盾往上交、把責任往下推等沉疴痼疾，積極協助區委出臺《關于深化作風效能整治工作的實施意見》，制定工作作風“十嚴禁”，督促相關職能部門加強作風督查整治，推動作風大轉變、效能大提升。
重拳懲治享樂主義、奢靡之風。鍥而不舍落實中央八項規定及其實施細則精神，密切關注“四風”問題新動向新變種，加大查處問責和通報曝光力度，堅決防反彈回潮、防隱形變異、防疲勞厭戰。把監督節約糧食、制止餐飲浪費作為重要任務，堅決遏制公款消費中的違規違紀違法現象。
注重源頭治理。推動有關部門健全津貼補貼、婚喪喜慶、公務接待、公務用車等制度規范，細化正面清單、負面清單。堅決反對特權思想和特權行為，教育引導黨員干部自覺加強黨性修養、作風養成，破除“官本位”思想、不搞特殊化，嚴格家教家風，習慣在監督和約束的環境中工作生活。
（四）在深入整治群眾身邊腐敗和不正之風上持續用力，讓群眾在反腐“拍蠅”中增強獲得感
順應人民群眾對美好生活的向往從“有沒有”向“好不好”轉變的需求，把解決群眾反映強烈的問題作為重中之重，推動監督下沉、監督落地、監督于問題未發之時，努力實現以小數據形成大決策、以小切口解決大問題、以小制度養成大規矩，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。
鞏固脫貧攻堅成果。強化對脫貧攻堅過渡期政策落實、鞏固拓展脫貧成果的監督，督促保持現有幫扶政策總體穩定，逐步實現由集中資源支持脫貧攻堅向全面推進鄉村振興平穩過渡。加強對惠民富民、共同富裕政策措施落實情況的監督檢查，監督推進農房集中改善、農村人居環境治理等工作，助力實施鄉村建設。
強化民生領域監督檢查。聚焦教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、房屋征收等方面存在的突出問題，開展專項治理，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，堅決維護群眾切身利益。推動掃黑除惡常態化，堅決打擊黑惡勢力“保護傘”。完善民生領域損害群眾利益問題治理機制，發揮農村基層治理五項監管機制作用，讓基層小微權力始終規范運行、始終為群眾服務。
充分釋放派出監察員辦公室改革紅利。推進監察員辦公室工作規范化標準化，優化駐點辦公模式，配強工作力量，完善考核制度。統籌用好鎮街紀檢力量，通過巡回監督、交叉監督、異地監察等方式，推動監督下沉，實現對基層干部和公職人員用權的有效約束。
{C}（五）{C}{C}在貫通融合各類監督上持續用力，形成系統集成協同高效的監督體系
紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督在黨和國家監督體系中處在主干位置，要立足“四項監督”各自的職能定位，積極探索相互之間協調銜接、整體貫通的有效途徑，實現同步推進、同增質效。
重視統籌銜接。建立信息互通機制，及時共享各類監督信息資源。建立力量整合機制，在日常監督、審查調查、巡視巡察中，根據需要統籌使用監督力量，實現優勢互補，凝聚工作合力。建立工作聯動機制，圍繞中央及省市區委重大決策部署、行業性重大風險、群眾反映強烈的普遍性系統性等問題，組織開展協調監督，變“單兵出擊”為“集團作戰”。建立成果共享機制，加強對監督成果的統一管理，定期匯總問題線索情況分析報告、巡察情況報告、審查調查情況報告等成果，通過相互移送、定向通報等方式實現成果運用最大化。
精準運用“四種形態”。重視日常咬耳扯袖、談心談話監督，綜合運用走訪、調研、督查等方法，把日常監督做深做實。在運用“四種形態”中，綜合考慮事實證據、思想態度、紀法標準，具體問題具體分析，實事求是作出處置。準確把握紀檢監察證據適用條件，精準規范用好問責利器，精準審慎實施函詢。常態化做好被問責和受處分干部跟蹤回訪教育工作，鼓勵從“有錯”到“有為”的轉變。
全面深化巡察監督。扎實完成十屆區委巡察全覆蓋任務，全面審視被巡察黨組織工作，盯住權力和責任，盯住領導班子和關鍵少數，發現問題并督促整改。創新方式方法，把常規巡察、專項巡察、機動式巡察和巡察“回頭看”貫通起來、穿插使用，增強巡察監督實效。加強巡察制度建設、隊伍建設、信息化建設，提早謀劃新一屆巡察工作規劃。持續督查推進省委專項巡視反饋意見整改，確保取得長效。常態化開展巡察整改及成果運用考評工作，探索建立由巡察機構牽頭協調，紀檢監察機關、區有關職能部門參與的“多方會審”整改評估機制，對整改落實情況對賬銷號、評估問效。用好巡視巡察成果，精準處置問題線索，推動堵塞制度漏洞、完善體制機制，不斷增強治理實效。
（六）在加強自身建設上持續用力，鍛造政治素質高、忠誠干凈擔當、專業化能力強、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍
新時代新階段的重大責任使命，對紀檢監察干部提出新的更高要求。紀檢監察機關要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，從嚴從實加強自身建設，始終做到知責于心、擔責于身、履責于行，努力打造具備推動現代化建設能力的紀檢監察鐵軍。
建設高素質專業化隊伍。認真組織開展好中共黨史教育，圍繞“清廉紀委”主題，持續開展“打鐵必須自身硬”專項行動，深化“學恩來精神、守初心使命”專題教育活動。結合鎮黨委換屆，選優配強鎮街紀檢監察干部隊伍。完善干部培養選拔評價體系，以憑實干重實績的選人用人導向引領干部干事創業。深化全員培訓，完善跟班實踐機制，不斷提升干部隊伍履職能力。
提升規范化法治化水平。不斷強化法治意識、程序意識、證據意識，切實維護紀檢監察工作的權威性和公信力。堅持用制度管人、管事、管權，嚴格執行問題線索管理、審查調查措施使用、涉案財物管理等制度規范。綜合運用紀法情理，統籌用好黨性教育、政策感召、紀法威懾，在思想教育中釋紀釋法，在執紀執法中傳道傳情。圍繞案件質量提升，開展優秀審查調查文書評選，提升審查調查文書規范化制作水平。守牢辦案安全底線，推動安全責任落實，全面強化留置安全，嚴格落實“走讀式”談話安全“123456”的要求，持續提升規范化法治化水平。
堅持嚴管與厚愛并重。剛性落實紀檢監察干部“八嚴禁”要求，堅決防止家人、親屬利用影響力謀取私利。自覺接受最嚴格的約束和監督，嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定，堅決查處紀檢監察干部違紀違法行為，嚴防“燈下黑”。加強人文關懷和正向激勵，關心干部身心健康，讓紀檢監察干部切實感受到組織的關愛。
同志們，全面開啟社會主義現代化建設新征程，紀檢監察工作使命光榮、責任重大。我們要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在市紀委和區委堅強領導下，知重負重、奮發有為，推動全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展，為踐行“兩爭一前列”新使命、奪取“十四五”首戰首勝作出更大貢獻，以優異成績慶祝建黨100周年！
