(社會(huì)公開(kāi)稿)
根據(jù)海州區(qū)委巡察工作的統(tǒng)一部署,2022年5月5日至7月20日,區(qū)委第一巡察組對(duì)板浦鎮(zhèn)黨委和鎮(zhèn)所轄的21個(gè)村(社)黨組織開(kāi)展巡察。8月25日,巡察組向板浦鎮(zhèn)黨委反饋了巡察意見(jiàn)。根據(jù)黨務(wù)公開(kāi)原則和巡察工作要求,現(xiàn)將巡察整改情況予以公布。
一、以堅(jiān)定的政治自覺(jué),抓緊抓實(shí)巡察整改
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。鎮(zhèn)黨委嚴(yán)格落實(shí)巡察整改主體責(zé)任、層層壓實(shí)村(社)整改責(zé)任,第一時(shí)間成立了板浦鎮(zhèn)及所轄村(社)黨組織巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由黃勇同志任組長(zhǎng),沈劍峰同志任第一副組長(zhǎng),其他班子成員任副組長(zhǎng),領(lǐng)導(dǎo)小組在黨政辦下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)與區(qū)委巡察組聯(lián)系并做好反饋意見(jiàn)整改期間的日常工作。
(二)堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,全面落實(shí)整改。針對(duì)巡察反饋意見(jiàn)中所指出的板浦鎮(zhèn)黨委存在的3個(gè)方面19個(gè)問(wèn)題和鎮(zhèn)所轄村(社)存在的5個(gè)方面15個(gè)問(wèn)題,鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,深入查找癥結(jié),全面推進(jìn)在貫徹落實(shí)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興工作、新時(shí)代黨的組織路線、反腐敗斗爭(zhēng)等方面存在問(wèn)題的整改落實(shí),扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)所轄村(社)黨組織在貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,自身建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村(社)民自治,群眾身邊的腐敗和作風(fēng)以及民生領(lǐng)域等方面存在問(wèn)題的整改落實(shí)。同時(shí),按照黨要管黨、從嚴(yán)治黨的要求,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,將任務(wù)細(xì)化分解,明確整改時(shí)限、責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任人,確保整改成效落實(shí)落地。
(三)注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié),建立整改長(zhǎng)效機(jī)制。及時(shí)總結(jié)整改經(jīng)驗(yàn),深化成果運(yùn)用,舉一反三,研究制定科學(xué)、管用、長(zhǎng)效的工作機(jī)制,如制定完善財(cái)務(wù)管理、村集體臨時(shí)用工管理、鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理等管理辦法和規(guī)則制度,規(guī)范黨委議事規(guī)則、班子例會(huì)制度、黨支部組織生活等方面的工作程序和要求,并組織集中學(xué)習(xí)培訓(xùn),嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。我鎮(zhèn)將持之以恒抓整改,鞏固好、堅(jiān)持好整改成果,讓整改真正促進(jìn)工作發(fā)展,促進(jìn)干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變,促進(jìn)履行管黨治黨責(zé)任落實(shí),推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,努力推動(dòng)我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二、板浦鎮(zhèn)黨委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)貫徹落實(shí)黨的路線方針政策和新時(shí)代鄉(xiāng)村振興工作部署不到位,提升政治能力、履行政治責(zé)任有不足
1.理論學(xué)習(xí)不扎實(shí)。
整改情況:一是召開(kāi)專題會(huì)議研究部署學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想工作,組織開(kāi)展黨的二十大報(bào)告精神和《習(xí)近平談治國(guó)理政》(第四卷)學(xué)習(xí),通過(guò)集中學(xué)習(xí)、自主學(xué)習(xí)、討論交流、下村(社)現(xiàn)場(chǎng)講學(xué)等多形式深入推進(jìn)理論學(xué)習(xí),利用中心組學(xué)習(xí)每月開(kāi)展一次領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)學(xué)并進(jìn)行交流研討。二是推動(dòng)理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)際相結(jié)合,著力辦好一批群眾急難愁盼的民生實(shí)事,堅(jiān)持盡力而為、量力而行,統(tǒng)籌安排小浦村駱莊路、邵莊門(mén)前路、秦莊門(mén)前路、泗樊線泗河段、泗河四岔莊門(mén)前路、石沙線道路等一批農(nóng)村道路建設(shè),推動(dòng)完成鎮(zhèn)區(qū)污水、雨水管道清淤7000余米,新建提升泵站兩座,完成建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田2.7萬(wàn)畝、在建1萬(wàn)畝,不斷補(bǔ)齊民生問(wèn)題欠賬,持續(xù)提升群眾幸福感、獲得感。三是充分利用“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái),堅(jiān)持“立足全黨、面向全社會(huì)”要求,開(kāi)啟理論學(xué)習(xí)新模式,全力推動(dòng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”成為黨員干部日常生活的必修課、常修課,形成你追我趕、比學(xué)趕超的濃厚學(xué)習(xí)氛圍,督促黨員干部進(jìn)一步加強(qiáng)“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”平臺(tái)的推廣運(yùn)用,加強(qiáng)督促、通報(bào)、考核,切實(shí)提高理論學(xué)習(xí)成效。
2.貫徹區(qū)委決策部署有落差。
整改情況:一是重點(diǎn)工作推進(jìn)方面。嚴(yán)格落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,扎實(shí)開(kāi)展鎮(zhèn)殯葬改革工作,推進(jìn)中正公墓二期墓穴和園林綠化采購(gòu)工作,已經(jīng)完成招投標(biāo)準(zhǔn)備進(jìn)場(chǎng)施工;加大農(nóng)房改善政策宣傳力度,深入動(dòng)員轄區(qū)村民自愿退出宅基地進(jìn)行房屋置換,推動(dòng)新簽訂香浦世嘉農(nóng)房改善項(xiàng)目協(xié)議5套,東辛村新型農(nóng)村社區(qū)項(xiàng)目二期56套全部竣工待交付。下一步,將建立農(nóng)房改善長(zhǎng)效工作機(jī)制,加強(qiáng)各村(社)宣傳動(dòng)員力度,持續(xù)推動(dòng)落后農(nóng)房動(dòng)態(tài)改善,讓廣大群眾實(shí)現(xiàn)從住有所居到舒適宜居的轉(zhuǎn)變。
二是為民服務(wù)意識(shí)提升方面。嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)化要求完善鎮(zhèn)為民服務(wù)中心建設(shè),全面推行“大綜窗”改革,積極推動(dòng)民政、勞保、醫(yī)療等58項(xiàng)公共服務(wù)事項(xiàng)進(jìn)駐辦事大廳,減少群眾跑腿次數(shù)。辦事大廳面向社會(huì)開(kāi)放,優(yōu)化辦事路線,在醒目位置增設(shè)指示牌,方便群眾進(jìn)入辦事,在大廳內(nèi)設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái),主動(dòng)服務(wù)辦事群眾,對(duì)現(xiàn)場(chǎng)不能辦理的事項(xiàng),主動(dòng)引導(dǎo)群眾至相關(guān)部門(mén)辦理;嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,扎實(shí)做好信訪接待和信訪交辦事項(xiàng)處理,做到群眾反映的問(wèn)題事事有回應(yīng);秉承“群眾事無(wú)小事”的理念,制作一批社區(qū)黨群服務(wù)中心指示牌、事項(xiàng)清單,利用多媒體設(shè)備播放辦事指南,方便群眾辦理業(yè)務(wù);加強(qiáng)為民服務(wù)資金管理使用,統(tǒng)籌安排社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),由鎮(zhèn)招標(biāo)辦公室按規(guī)定流程招投標(biāo)。北門(mén)社區(qū)道路鋪設(shè)已完工,路燈和充電樁建設(shè)正在施工,南門(mén)社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施工程正在施工,德芳社區(qū)道路鋪設(shè)已完工,文昌小區(qū)化糞池疏通改建項(xiàng)目已完工,小區(qū)下水道疏通正在施工,無(wú)物業(yè)小區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施維修工程正在施工,新民社區(qū)新建道路、安裝路燈工程正在施工,中正社區(qū)新建道路竣工待驗(yàn)收,道旗及路燈安裝工程正在施工。
三是國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)方面。成立盤(pán)活國(guó)有資產(chǎn)工作小組,梳理鎮(zhèn)國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)手續(xù)材料和存在問(wèn)題,召開(kāi)專題會(huì)議研究推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)盤(pán)活事宜。
四是違建現(xiàn)象整改方面。堅(jiān)持依法執(zhí)法,堅(jiān)決查處新生違法臨時(shí)建設(shè),對(duì)涉及信訪投訴的連云港市板浦液化氣銷售有限公司違法建設(shè)交辦案件,啟動(dòng)快速查處機(jī)制予以拆除,守牢板浦鎮(zhèn)新生違建“零增長(zhǎng)”底線;建強(qiáng)禁控違日常巡查隊(duì)伍,每日對(duì)鎮(zhèn)域進(jìn)行三次違建巡查,建立21個(gè)村(社)違建網(wǎng)格員隊(duì)伍,夯實(shí)屬地違建排查責(zé)任,依托區(qū)違法建設(shè)管理平臺(tái)強(qiáng)化日常管理,做到違法建設(shè)早發(fā)現(xiàn)、早處置。
五是落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任方面。①將習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示批示精神及中央和省、市、區(qū)委安全生產(chǎn)重大決策部署納入鎮(zhèn)黨委中心組理論學(xué)習(xí)內(nèi)容,印發(fā)板浦鎮(zhèn)各部門(mén)及村(社)安全生產(chǎn)職責(zé)清單、消防工作職責(zé)清單,進(jìn)一步壓實(shí)部門(mén)安全生產(chǎn)及消防責(zé)任。②強(qiáng)化部署落實(shí),鎮(zhèn)黨委在重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)及時(shí)召開(kāi)安全生產(chǎn)專題會(huì)議,部署落實(shí)各部門(mén)、村(社)安全生產(chǎn)工作要點(diǎn),鎮(zhèn)安委辦定期召開(kāi)月度部門(mén)、村(社)安全員會(huì)議,督促落實(shí)安全生產(chǎn)職責(zé),通過(guò)召開(kāi)“11•9”消防培訓(xùn)、新《安全生產(chǎn)法》培訓(xùn),提升企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)和能力,壓實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任。③深入開(kāi)展安全生產(chǎn)百日攻堅(jiān)大檢查、消防隱患大排查、城鎮(zhèn)燃?xì)鈱m?xiàng)整治、工業(yè)氣體專項(xiàng)整治、民用燃?xì)夥欠ǔ溲b點(diǎn)整治等專項(xiàng)行動(dòng),攻堅(jiān)突破鎮(zhèn)域安全生產(chǎn)領(lǐng)域的頑疾,持續(xù)提升鎮(zhèn)域本質(zhì)安全生產(chǎn)水平。
3.機(jī)構(gòu)改革不到位。
整改情況:一是嚴(yán)格按照海委辦發(fā)〔2020〕41號(hào)《板浦鎮(zhèn)人民政府職能配置、職能機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定》深入整合九大部門(mén),調(diào)整干部3批次,全面形成“三辦五局一中心”體系格局,推動(dòng)鎮(zhèn)為民服務(wù)中心“大綜窗”改革,將安監(jiān)所、城管辦融入綜合行政執(zhí)法局,實(shí)現(xiàn)一個(gè)部門(mén)一支隊(duì)伍管執(zhí)法。二是加大執(zhí)法辦案學(xué)習(xí)力度,提高執(zhí)法辦案業(yè)務(wù)水平,確保至少6名持證執(zhí)法人員在職在崗,按照1:2的比例配備輔助執(zhí)法人員,制定完善執(zhí)法隊(duì)伍管理和考核辦法,強(qiáng)化執(zhí)法機(jī)制建設(shè),努力打造一支業(yè)務(wù)精湛、紀(jì)律嚴(yán)明、執(zhí)法高效的執(zhí)法隊(duì)伍。三是嚴(yán)格實(shí)行政企分離,收回農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)工作人員制服,相關(guān)人員納入物業(yè)公司統(tǒng)一管理,著物業(yè)公司服裝開(kāi)展工作,制定盛東物業(yè)收費(fèi)管理制度,壓緊壓實(shí)鎮(zhèn)市場(chǎng)辦日常業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任。
4.新時(shí)代鄉(xiāng)村振興工作部署不到位。
整改情況:一是持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)體系。積極推動(dòng)臨港物流產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,緊抓無(wú)錫南北共建產(chǎn)業(yè)園和高新區(qū)南拓疊加戰(zhàn)略機(jī)遇,堅(jiān)持“高”、“新”定位,做大做強(qiáng)高端裝備、新材料、新能源、現(xiàn)代物流等特色產(chǎn)業(yè),構(gòu)建開(kāi)放聯(lián)動(dòng)、集群集聚集約的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前,加快推進(jìn)園區(qū)“七通一平”建設(shè)以及招商引資工作;著力盤(pán)活南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖土地,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,結(jié)合村莊人居環(huán)境整治,打造永平、東北鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。二是多措并舉推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。研究出臺(tái)村級(jí)招商引資獎(jiǎng)勵(lì)政策,鼓勵(lì)各村融入臨港物流產(chǎn)業(yè)園、板浦工貿(mào)園發(fā)展,通過(guò)引進(jìn)項(xiàng)目和稅收留存反哺村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展;繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度,探索以土地入股形式與籽種種植大戶八荒農(nóng)業(yè)籽種公司合作經(jīng)營(yíng),以收益分紅增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入;加快推進(jìn)東辛、菜園等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)群眾在家門(mén)口就業(yè)增收。三是深入推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理。對(duì)2019年至今交辦的20余項(xiàng)環(huán)境污染問(wèn)題全面開(kāi)展“回頭看”,確保全部整改到位;加強(qiáng)2022年2月市新聞綜合頻道曝光的兩處生活污水未處理及亂排放現(xiàn)象整治,完成城北河清淤疏浚工程,2022年以來(lái)戶廁改造共1043個(gè);一五路直排鹽河問(wèn)題已通過(guò)截流、建設(shè)提升泵站送入7號(hào)泵站處理等措施予以解決;善后河碼頭堆場(chǎng)已按要求覆蓋到位,并常態(tài)化開(kāi)展灑水降塵,確保碼頭揚(yáng)塵治理保持長(zhǎng)效;將永平、小浦和城北等村的多條黑臭河道納入年底疏浚計(jì)劃,計(jì)劃于秋季秸稈禁燒工作結(jié)束后集中精力進(jìn)行清淤疏浚。板浦鎮(zhèn)榮獲2022年度全市、全區(qū)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)績(jī)考核“一等獎(jiǎng)”稱號(hào)。
5.文明鄉(xiāng)村常態(tài)化管理不足。
整改情況:一是嚴(yán)格落實(shí)包片管線機(jī)制,進(jìn)一步壓緊壓實(shí)常態(tài)管理責(zé)任,對(duì)文明鄉(xiāng)村常態(tài)化管理情況進(jìn)行跟蹤督查,印發(fā)督查通報(bào)8期,推動(dòng)鄉(xiāng)村面貌持續(xù)改善;對(duì)村莊背街小巷開(kāi)展衛(wèi)生常態(tài)化整治,清理亂堆亂放800余處,清除小廣告和宣傳欄遮擋物2800余處,更換垃圾桶30個(gè),將鎮(zhèn)區(qū)陳賢巷等公廁收歸環(huán)衛(wèi)所統(tǒng)一管理,完善公廁長(zhǎng)效保潔機(jī)制;積極與五大運(yùn)營(yíng)商溝通協(xié)調(diào),按照“一清、二整”的標(biāo)準(zhǔn),對(duì)鎮(zhèn)區(qū)新民路、東西大街、南馬路、老204國(guó)道等主次干道開(kāi)展飛線集中整治,有力改善鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境面貌;增劃停車線2100余米、停車位140余個(gè),建立機(jī)動(dòng)車位、非機(jī)動(dòng)車動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。二是對(duì)標(biāo)提檔升級(jí)板浦鎮(zhèn)新時(shí)代文明實(shí)踐所,規(guī)范新時(shí)代文明實(shí)踐站建設(shè)。建立村(社)活動(dòng)場(chǎng)所硬件設(shè)施定期維護(hù)機(jī)制,按照每半年維護(hù)一次、每三年更換一次的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)器材維護(hù)更新,目前永平村活動(dòng)場(chǎng)地雜草已清除完畢,在中正社區(qū)設(shè)立晨晚練點(diǎn),在城北村新增戶外羽毛球場(chǎng)和健身步道,加強(qiáng)文化協(xié)管員培訓(xùn),每月制定文化活動(dòng)計(jì)劃,常態(tài)化開(kāi)展文體活動(dòng)。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng)方面,整治腐敗和不正之風(fēng)力度不夠,對(duì)工程項(xiàng)目建設(shè)審批監(jiān)督制約不到位
6.違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題仍有發(fā)生。
整改情況:一是按照具體規(guī)定責(zé)令整改,班子成員、村居書(shū)記違規(guī)領(lǐng)取的津補(bǔ)貼已帶頭清退收回。二是督促責(zé)任單位建立健全編外人員工資制度,規(guī)范津補(bǔ)貼發(fā)放工作。三是鎮(zhèn)紀(jì)委對(duì)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神發(fā)放津貼補(bǔ)貼情況不定期抽查,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和問(wèn)題易發(fā)多發(fā)單位等薄弱環(huán)節(jié),深挖細(xì)查執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”不嚴(yán)、隱形變異的“四風(fēng)”問(wèn)題。四是督促鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)資源管理局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局對(duì)各單位財(cái)務(wù)嚴(yán)格把關(guān),嚴(yán)格審計(jì)程序。五是完善《板浦鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》匯編,明確各種經(jīng)費(fèi)支出、公務(wù)接待的標(biāo)準(zhǔn),避免借助公務(wù)活動(dòng)搞福利發(fā)放。六是對(duì)濫用職權(quán)、以權(quán)謀私等行為進(jìn)行審查,對(duì)相關(guān)責(zé)任人處理到位。七是嚴(yán)格執(zhí)行《基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法》和《江蘇省總工會(huì)關(guān)于貫徹落實(shí)全國(guó)總工會(huì)<基層工會(huì)經(jīng)費(fèi)收支管理辦法>的實(shí)施細(xì)則》,規(guī)范工會(huì)福利發(fā)放范圍,認(rèn)真做好人員情況審核工作,杜絕向非本鎮(zhèn)工會(huì)會(huì)員發(fā)放工會(huì)福利。八是采取專項(xiàng)檢查、隨機(jī)抽查、明察暗訪等方式,不定時(shí)間、不定范圍、常態(tài)化開(kāi)展監(jiān)督檢查,著力整治工作日違規(guī)飲酒、酒后參加公務(wù)活動(dòng)、公款吃喝、違規(guī)接受管理和服務(wù)對(duì)象宴請(qǐng)等問(wèn)題。進(jìn)一步重申工作日嚴(yán)禁飲酒的規(guī)定,緊盯工作日午間飲酒等突出問(wèn)題,加大監(jiān)督檢查力度,拓寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為“零容忍”。
7.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況:一是修訂和完善板浦鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理制度,出臺(tái)《板浦鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理暫行辦法》。二是組織鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)資源管理局人員、村(社)報(bào)賬員開(kāi)展業(yè)務(wù)知識(shí)和財(cái)務(wù)管理培訓(xùn),明確報(bào)賬手續(xù)、流程、材料及相關(guān)規(guī)定,確保鎮(zhèn)財(cái)務(wù)管理嚴(yán)謹(jǐn)規(guī)范。下一步,將建立領(lǐng)導(dǎo)談話提醒工作機(jī)制,常態(tài)化壓實(shí)監(jiān)管責(zé)任,對(duì)各類支出嚴(yán)格把關(guān)。
8.扶貧項(xiàng)目管理不力,運(yùn)營(yíng)效益差。
整改情況:一是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理,聘請(qǐng)會(huì)計(jì)事務(wù)所對(duì)尤莊村稻蝦混養(yǎng)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì),目前審計(jì)工作已完成;東北村桃梨樹(shù)項(xiàng)目因204綠色通道建設(shè),已被海發(fā)集團(tuán)征用,現(xiàn)已將相關(guān)土地流轉(zhuǎn)給海發(fā)集團(tuán)。二是加強(qiáng)扶貧項(xiàng)目管理力度,全部列入固定資產(chǎn)賬目。鎮(zhèn)政府與村委會(huì)簽訂扶貧項(xiàng)目后續(xù)管護(hù)責(zé)任書(shū),明確職責(zé)任務(wù)和目標(biāo)要求,健全項(xiàng)目資產(chǎn)管理、項(xiàng)目收益管理等配套制度,推進(jìn)扶貧項(xiàng)目后續(xù)管理科學(xué)化、規(guī)范化。
9.落實(shí)防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)力度不夠。
整改情況:一是嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,按規(guī)定及時(shí)交辦和答復(fù)群眾反映的問(wèn)題訴求,建立矛盾隱患排查上報(bào)工作機(jī)制,加強(qiáng)信訪政策宣傳;堅(jiān)持按居民自愿、社區(qū)牽頭、政府協(xié)調(diào)、供電負(fù)責(zé)工作原則,繼續(xù)推進(jìn)小產(chǎn)權(quán)房電力改造,杜絕再次發(fā)生小產(chǎn)權(quán)房集訪事件。二是壓降平臺(tái)公司數(shù)量,計(jì)劃于2023年4月通過(guò)撤銷并入其他公司的方式注銷退出北浦實(shí)業(yè)公司;進(jìn)一步控制禹泉水務(wù)存量自用債務(wù),自2022年起未新增綜合成本大于7.5%的高成本債務(wù);進(jìn)一步明確各平臺(tái)公司主業(yè)方向,壓緊壓實(shí)國(guó)企法人職責(zé),通過(guò)新增項(xiàng)目貸款方式拉低鎮(zhèn)存量債務(wù)綜合成本。三是全面關(guān)停南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖場(chǎng),引進(jìn)漁光互補(bǔ)項(xiàng)目推動(dòng)轉(zhuǎn)產(chǎn)升級(jí),著力打造鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn),目前漁光互補(bǔ)項(xiàng)目正在有序推進(jìn)中。
10.工程建設(shè)領(lǐng)域問(wèn)題突出。
整改情況:一是切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè),制定《板浦鎮(zhèn)限額以下政府采購(gòu)項(xiàng)目管理暫行辦法》,規(guī)范鎮(zhèn)、村兩級(jí)限額以下采購(gòu)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、款項(xiàng)支付的管理流程,明確相關(guān)資料搜集要求,制定《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)板浦鎮(zhèn)建設(shè)工程安全監(jiān)管的通知》文件,全面加強(qiáng)工程項(xiàng)目監(jiān)管工作。二是建立健全管理機(jī)制,重新調(diào)整了鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和鎮(zhèn)采購(gòu)辦負(fù)責(zé)人,對(duì)項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目建設(shè)職能分開(kāi)設(shè)置,減少風(fēng)險(xiǎn)隱患點(diǎn)位,建立鎮(zhèn)工程建設(shè)報(bào)備審查機(jī)制,嚴(yán)格要求各部門(mén)、村居工程項(xiàng)目提前報(bào)備,壓實(shí)建設(shè)部門(mén)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任。
11.鎮(zhèn)屬企業(yè)管理混亂。
整改情況:一是制定出臺(tái)《板浦鎮(zhèn)國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理辦法》,細(xì)化明確人員職責(zé),完善鎮(zhèn)屬國(guó)有企業(yè)運(yùn)行及監(jiān)管制度。二是及時(shí)調(diào)整禹泉水務(wù)公司負(fù)責(zé)人,聘請(qǐng)第三方專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)全鎮(zhèn)轄區(qū)供水管網(wǎng)運(yùn)行情況進(jìn)行排查,及時(shí)整改“跑冒滴漏”現(xiàn)象,對(duì)全鎮(zhèn)公共廁所等公用設(shè)施水沖系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)水改造提升,切實(shí)減少因滲漏、浪費(fèi)造成的損失。三是制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理及村級(jí)合作社財(cái)務(wù)管理制度,規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)和合作社賬務(wù)管理,已完成全鎮(zhèn)村屬合作社財(cái)務(wù)審計(jì),對(duì)存在的問(wèn)題第一時(shí)間按要求整改到位。四是厘清市場(chǎng)辦與盛東物業(yè)職責(zé)界限,與盛東物業(yè)簽訂承包合同,規(guī)范制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和財(cái)務(wù)管理制度,取消個(gè)人收費(fèi)賬戶,盛東物業(yè)與攤位商戶簽定攤位租賃合同,規(guī)范市場(chǎng)管理。12.工作作風(fēng)不扎實(shí),紀(jì)律觀念不強(qiáng)。
整改情況:一是將作風(fēng)建設(shè)納入年度綜合考核,加大日常監(jiān)督檢查頻次,推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常治長(zhǎng)效;要求各單位針對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng),拿出具體工作舉措、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),嚴(yán)肅查處活動(dòng)中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、走過(guò)場(chǎng)、效果差的單位。二是對(duì)執(zhí)行力不強(qiáng)、工作落實(shí)較差、庸懶散、長(zhǎng)期不在狀態(tài)的工作人員進(jìn)行約談,提醒告誡被約談人員加強(qiáng)自身建設(shè)、嚴(yán)守工作紀(jì)律。三是對(duì)違反工作紀(jì)律的典型案例通報(bào)曝光,用身邊事警示身邊人。四是成立專項(xiàng)工作小組,全面梳理整改果園審計(jì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,安排專人負(fù)責(zé)賬務(wù)交接工作,對(duì)果園會(huì)計(jì)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
13.公務(wù)用車管理失職失察。
整改情況:一是將GL8商務(wù)車交還禹泉水務(wù)公司,由水務(wù)公司參照鎮(zhèn)公車管理程序?qū)囕v進(jìn)行管理。二是明確公務(wù)用車及租用車輛統(tǒng)一由鎮(zhèn)黨政辦扎口管理,杜絕出現(xiàn)各部門(mén)私自租車現(xiàn)象,調(diào)整優(yōu)化部門(mén)公車日常管理業(yè)務(wù)人員,切實(shí)加強(qiáng)公車管理業(yè)務(wù)能力;堅(jiān)持先審批后租賃,履行正規(guī)租賃手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行租用車輛派車用車規(guī)定,每周向區(qū)政府辦上報(bào)租車管理臺(tái)賬。三是強(qiáng)化加油卡管理,嚴(yán)格落實(shí)專車專卡,實(shí)行加油登記制度,加油票據(jù)一律簽字交由鎮(zhèn)黨政辦業(yè)務(wù)人員存檔,杜絕加油記錄不明情況再次發(fā)生。四是查辦巡察移交問(wèn)題線索,通過(guò)以案促改,切實(shí)加強(qiáng)警示教育,避免此類問(wèn)題再次出現(xiàn)。
14.群眾對(duì)廉政建設(shè)滿意度不高。
整改情況:一是切實(shí)擔(dān)負(fù)起廉政建設(shè)的監(jiān)督主體責(zé)任,嚴(yán)明政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律和考勤紀(jì)律,將廉政建設(shè)延伸到各單位的各項(xiàng)工作中,形成齊抓共管的工作格局。二是結(jié)合“12345”、“監(jiān)督權(quán)力一點(diǎn)通”等平臺(tái),完善監(jiān)督體系,暢通監(jiān)督渠道,主動(dòng)接受群眾監(jiān)督,對(duì)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題線索,從嚴(yán)從快進(jìn)行查處。三是對(duì)照調(diào)查問(wèn)卷中群眾重點(diǎn)關(guān)注的工程建設(shè)、征地拆遷、違規(guī)接受宴請(qǐng)等方面問(wèn)題,壓緊壓實(shí)工作責(zé)任,扎實(shí)開(kāi)展監(jiān)督檢查,持續(xù)推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。
(三)貫徹落實(shí)新時(shí)代黨的組織路線不到位,打造高素質(zhì)的基層黨組織隊(duì)伍有差距
15.黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮不充分。
整改情況:一是嚴(yán)格履行鎮(zhèn)黨委主體責(zé)任,調(diào)整優(yōu)化鎮(zhèn)全面從嚴(yán)治黨領(lǐng)導(dǎo)小組成員,將單位黨建、黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)等各項(xiàng)工作情況納入全面從嚴(yán)治黨專題研究事項(xiàng),堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨與日常工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)。二是扎實(shí)開(kāi)展黨員學(xué)習(xí)教育工作,依托秋園紅色教育基地,多次組織村書(shū)記、回村大學(xué)生、返鄉(xiāng)流動(dòng)黨員等參觀秋園,回顧入黨初心,堅(jiān)定理想信念,增強(qiáng)黨性修養(yǎng),在重要節(jié)假日期間重申中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神,強(qiáng)化黨員干部廉潔自律意識(shí)。三是切實(shí)加強(qiáng)日常廉政提醒,領(lǐng)導(dǎo)班子成員對(duì)分管部門(mén)、包片村居負(fù)責(zé)人定期提醒,加強(qiáng)對(duì)工作落實(shí)情況的梳理督辦,確保各項(xiàng)工作形成閉環(huán),對(duì)未能如期完成交辦任務(wù)的同志,由分管領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)進(jìn)行約談。
16.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況:研究制定《關(guān)于印發(fā)2022年意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任清單的通知(板浦鎮(zhèn))》《板浦鎮(zhèn)兩級(jí)黨組織理論學(xué)習(xí)制度》,嚴(yán)格把關(guān)規(guī)范中心組學(xué)習(xí)材料,扎實(shí)開(kāi)展理論學(xué)習(xí)研討,切實(shí)提高民主生活會(huì)質(zhì)量。
17.黨員發(fā)展和管理不規(guī)范。
整改情況:一是對(duì)發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子情況集中征求紀(jì)委、計(jì)生、公安等部門(mén)意見(jiàn)并進(jìn)行聯(lián)合審查,嚴(yán)格執(zhí)行發(fā)展黨員程序,嚴(yán)審黨員發(fā)展材料,2022年新發(fā)展黨員11人(其中村(社)8人),按期轉(zhuǎn)正32名,已對(duì)2023年入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象完成前期摸排工作。二是加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理,舉辦21個(gè)村(社)專職黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、“學(xué)習(xí)新思想 上好第一課”新黨員全員輪訓(xùn)班。三是完善板浦鎮(zhèn)”三會(huì)一課“制度,加強(qiáng)各村(社)“三會(huì)一課”制度落實(shí)督查,提高黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任意識(shí)。
18.管黨治黨責(zé)任缺失。
整改情況:一是緊盯鎮(zhèn)重點(diǎn)領(lǐng)域及重點(diǎn)工作,不斷加強(qiáng)對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)監(jiān)管力度,增強(qiáng)村干部廉潔自律意識(shí)。二是加大懲戒力度,有效運(yùn)用“第一種形態(tài)”預(yù)警作用,對(duì)黨員干部涉嫌違紀(jì)問(wèn)題抓早抓小。三是充分發(fā)揮警示教育作用,通過(guò)剖析典型案例,讓黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。四是及時(shí)處理涉嫌違紀(jì)人員,配合區(qū)紀(jì)委做好相關(guān)問(wèn)題線索核查工作。
19.基層組織建設(shè)薄弱。
整改情況:一是加強(qiáng)基層黨建監(jiān)管,通過(guò)抽查臺(tái)賬、查看“三務(wù)”公開(kāi)欄等形式不定期對(duì)21個(gè)村(社)開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)督查3次,形成個(gè)性化問(wèn)題清單并對(duì)問(wèn)題整改情況進(jìn)行回訪。二是全面提升村“兩委”學(xué)歷,2022年以來(lái)已有3位村干部參加“頭雁培養(yǎng)雙提升”計(jì)劃,進(jìn)入專升本學(xué)習(xí)階段,有6名村書(shū)記進(jìn)行學(xué)歷自我提升,通過(guò)基層干部素養(yǎng)提升推進(jìn)基層干部隊(duì)伍健康發(fā)展。三是對(duì)19個(gè)村(社)(含涉農(nóng)社區(qū))書(shū)記任職情況和富民興村項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行年度研判,深化“黨建引領(lǐng) 富民興村”行動(dòng)。
(四)需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
1.殯葬改革方面。積極對(duì)接市、區(qū)國(guó)土、住建等部門(mén),加快中正公墓各項(xiàng)手續(xù)辦理,力爭(zhēng)2023年上半年完成中正公墓國(guó)土、住建相關(guān)手續(xù)辦理。
2.“四清”工作方面。扎實(shí)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,徹底摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)底數(shù)和運(yùn)營(yíng)情況,盤(pán)活閑置資產(chǎn)。全鎮(zhèn)19個(gè)村、涉農(nóng)社區(qū)已完成一戶一檔比對(duì)工作以及資產(chǎn)資源摸底排查、測(cè)繪、公示工作,梳理問(wèn)題清單3413個(gè),排查存疑地塊304個(gè),下一步將按照清產(chǎn)核資清查見(jiàn)底,清收整改到位的要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力推進(jìn)清收工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
三、板浦鎮(zhèn)所轄村(社)巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)情況
(一)黨組織貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策方面問(wèn)題
1.理論學(xué)習(xí)走過(guò)場(chǎng)。
整改情況:常態(tài)化深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神,通過(guò)主題黨日、三會(huì)一課、領(lǐng)導(dǎo)帶頭學(xué)、書(shū)記帶頭講黨課等形式切實(shí)加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),結(jié)合村(社)實(shí)際加強(qiáng)討論交流。通過(guò)書(shū)記領(lǐng)學(xué)充分發(fā)揮各村居黨組織書(shū)記“領(lǐng)頭雁”作用,及時(shí)組織“兩委”成員深入學(xué)習(xí)上級(jí)會(huì)議精神并抓好貫徹執(zhí)行。
2.貫徹上級(jí)決策部署打折扣。
整改情況:一是根據(jù)市、區(qū)兩級(jí)關(guān)于村財(cái)務(wù)管理要求,出臺(tái)相應(yīng)的管理制度,嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)行,與各村(社)按期簽定年末承諾書(shū)。二是依托臨港物流產(chǎn)業(yè)園、板浦工貿(mào)園,研究出臺(tái)村級(jí)招商引資政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目招商力度,適度發(fā)展蔬菜種植業(yè),目前已在尤莊村引進(jìn)蔬菜種植項(xiàng)目,以項(xiàng)目建設(shè)和稅收留存部分增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。三是深入推進(jìn)東辛、菜園等鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)園建設(shè),實(shí)現(xiàn)群眾家門(mén)口就業(yè)增收。四是盤(pán)活南美白對(duì)蝦養(yǎng)殖土地,發(fā)展生態(tài)養(yǎng)殖、漁光互補(bǔ)項(xiàng)目,結(jié)合村莊環(huán)境整治打造永平、東北鄉(xiāng)村振興示范點(diǎn)。五是繼續(xù)加大土地流轉(zhuǎn)力度,探索以土地入股的形式與鎮(zhèn)籽種種植大戶八荒農(nóng)業(yè)籽種公司合作經(jīng)營(yíng),以收益分紅增加村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)收入。
(二)黨組織自身建設(shè)方面問(wèn)題
3.發(fā)展黨員和教育管理監(jiān)督工作不力。
整改情況:一是對(duì)發(fā)展對(duì)象、入黨積極分子情況集中征求紀(jì)委、計(jì)生、公安等部門(mén)意見(jiàn),嚴(yán)格按照黨員發(fā)展程序?qū)彶辄h員發(fā)展材料,截止2022年11月,新發(fā)展黨員11人。二是舉辦21個(gè)村(社)專職黨務(wù)工作者培訓(xùn)班、積極分子和發(fā)展對(duì)象培訓(xùn)班、“學(xué)習(xí)新思想 上好第一課”新黨員全員輪訓(xùn)班,加強(qiáng)對(duì)黨員的教育管理。三是抓住中秋、國(guó)慶雙節(jié)假期,舉辦流動(dòng)黨員“雙向述情座談會(huì)”2場(chǎng),已完成21個(gè)村(社)流動(dòng)黨員數(shù)量全面摸排,做好流動(dòng)黨員信息登記工作,確保流動(dòng)黨員離鄉(xiāng)不離黨。四是黨委班子成員對(duì)聯(lián)系村居黨組織書(shū)記開(kāi)展廉政約談,加強(qiáng)對(duì)“一把手”的監(jiān)督提醒,督促落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,強(qiáng)化黨組織從上而下的監(jiān)督;圍繞黨委中心組學(xué)習(xí),常態(tài)化開(kāi)展黨章黨規(guī)黨紀(jì)教育,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)年輕干部教育警示;擴(kuò)寬監(jiān)督舉報(bào)渠道,結(jié)合“12345”平臺(tái)、“小微權(quán)力監(jiān)督一點(diǎn)通”等平臺(tái),推動(dòng)解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。
4.黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況:一是開(kāi)展21個(gè)村(社)專職黨務(wù)工作者黨務(wù)知識(shí)培訓(xùn),著重提高村干部黨務(wù)工作能力和修養(yǎng)。二是已召開(kāi)21個(gè)村(社)巡察整改專題組織生活會(huì),聚焦整改問(wèn)題清單,細(xì)化落實(shí)整改措施,目前已完成對(duì)村(社)巡察整改臺(tái)賬檢查工作。三是通過(guò)抽查臺(tái)賬、查看“三務(wù)”公開(kāi)欄等形式對(duì)21個(gè)村(社)不定期開(kāi)展黨支部規(guī)范化建設(shè)專項(xiàng)督查3次,對(duì)存在的問(wèn)題拍照記錄,并逐一反饋、督促整改。四是嚴(yán)格要求各村(社)落實(shí)“三會(huì)一課”制度,提高黨組織書(shū)記“第一責(zé)任人”責(zé)任意識(shí),通過(guò)入村(社)考察、與黨員談心了解掌握村(社)“三會(huì)一課”落實(shí)情況。
5.黨建工作主體責(zé)任落實(shí)不到位。
整改情況:一是對(duì)19個(gè)村(社)(含涉農(nóng)社區(qū))書(shū)記任職情況和富民興村項(xiàng)目開(kāi)展情況進(jìn)行年度研判,深化“黨建引領(lǐng) 富民興村”行動(dòng)。二是全面做好村”兩委”學(xué)歷提升,2022年以來(lái)已有3位村干部參加“頭雁培養(yǎng)雙提升”計(jì)劃,進(jìn)入專升本階段,有6名村書(shū)記進(jìn)行學(xué)歷自我提升,通過(guò)村干部素養(yǎng)提升加快村“兩委”班子發(fā)展。
(三)黨組織領(lǐng)導(dǎo)、支持和保障村(社)民自治方面問(wèn)題
6.村辦(合作社)企業(yè)管理不力。
整改情況:制定村辦(合作社)經(jīng)營(yíng)管理制度、財(cái)務(wù)管理制度,用制度管人、管事,每年對(duì)村(社)及企業(yè)的財(cái)務(wù)進(jìn)行審計(jì),發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)整改,目前已完成小浦村緣聚合作社、尤莊村春玲公司、周圩村眾利合作社審計(jì)工作。
7.議事規(guī)則形同虛設(shè)。
整改情況:一是開(kāi)展“一委三會(huì)”業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)“一委三會(huì)”執(zhí)行監(jiān)督,強(qiáng)化村書(shū)記規(guī)矩意識(shí),大力推進(jìn)基層民主集中制。二是對(duì)部分村(社)“兩委”人員進(jìn)行調(diào)整,確保21個(gè)村(社)“一委三會(huì)”高效運(yùn)轉(zhuǎn)。三是加強(qiáng)各村(社)對(duì)“三重一大”相關(guān)政策的理解,嚴(yán)格監(jiān)督“三重一大”決策制度落實(shí)情況,做好監(jiān)督檢查工作。
8.村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)監(jiān)督工作缺失。
整改情況:加大“一委三會(huì)”管理力度,要求村兩委必須嚴(yán)格執(zhí)行各級(jí)部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)財(cái)務(wù)管理制度,加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理、監(jiān)督。
9.意識(shí)形態(tài)宣傳引導(dǎo)形式單一,效果不佳。
整改情況:一是豐富意識(shí)形態(tài)宣傳形式,組織開(kāi)展巾幗“小馬扎微黨課”等活動(dòng),讓黨的理論飛入尋常百姓家。二是有針對(duì)性地開(kāi)展宣傳業(yè)務(wù)培訓(xùn),加強(qiáng)宣傳員和文化管理員人才隊(duì)伍建設(shè),結(jié)合群眾宣傳文化需求,針對(duì)留守兒童開(kāi)展“我們的節(jié)日•中秋節(jié)——傳統(tǒng)文化記心間 巧手做燈送祝福”活動(dòng),針對(duì)村(社)民開(kāi)展“社區(qū)心向黨 筑夢(mèng)新征程”活動(dòng),針對(duì)農(nóng)村青年開(kāi)展“新農(nóng)人百姓故事匯”活動(dòng),不斷豐富群眾精神文化生活。三是把意識(shí)形態(tài)工作列入了黨委重要議事日程,推進(jìn)意識(shí)形態(tài)工作各項(xiàng)機(jī)制和制度落到實(shí)處,專題研究、安排全鎮(zhèn)意識(shí)形態(tài)工作,分析研判意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域工作情況,組織班子成員認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)對(duì)意識(shí)形態(tài)工作的安排部署,將意識(shí)形態(tài)工作納入民主生活會(huì)和述責(zé)述廉報(bào)告內(nèi)容,糾正部分班子成員在落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作中的認(rèn)識(shí)偏差。
(四)群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題
10.財(cái)經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行不嚴(yán)。
整改情況:制定村級(jí)財(cái)務(wù)管理制度,嚴(yán)格報(bào)銷程序,開(kāi)展會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn),確保賬務(wù)月結(jié)月清。
11.違反中央‘八項(xiàng)規(guī)定’精神時(shí)有發(fā)生。
整改情況:一是不定期抽查違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼等違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問(wèn)題,緊盯公職人員工作日違規(guī)飲酒問(wèn)題,增加監(jiān)督檢查頻次,加大懲戒力度。二是督促鎮(zhèn)財(cái)政和資產(chǎn)資源管理局、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村和經(jīng)濟(jì)發(fā)展局等部門(mén)嚴(yán)格把關(guān)部門(mén)財(cái)務(wù),扎實(shí)執(zhí)行審計(jì)程序。三是全面落實(shí)《板浦鎮(zhèn)內(nèi)部管理制度》匯編,嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)費(fèi)支出、公務(wù)接待、公車使用等文件要求。
12.工作作風(fēng)不嚴(yán)謹(jǐn)。
整改情況:一是動(dòng)員各單位針對(duì)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)拿出具體工作舉措、明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),完成部署工作,對(duì)在活動(dòng)中組織領(lǐng)導(dǎo)不力、走過(guò)場(chǎng)、效果差的單位嚴(yán)肅查處,并納入年度綜合考核。二是加強(qiáng)為民服務(wù)思想建設(shè),對(duì)村干部開(kāi)展經(jīng)常性教育培訓(xùn),組織學(xué)習(xí)政策法規(guī),不斷提高村干部的思想政治覺(jué)悟。三是加大村務(wù)公開(kāi)的力度,對(duì)涉及群眾切身利益的惠民政策,督促及時(shí)張榜公示,增強(qiáng)透明度,接受群眾的監(jiān)督,真正體現(xiàn)公平、公正、公開(kāi),防止暗箱操作。四是加強(qiáng)對(duì)村干部的監(jiān)督制約,對(duì)執(zhí)政能力差、為民服務(wù)意識(shí)淡薄、群眾觀念淡化以及違紀(jì)的村干部及時(shí)處理,給予黨紀(jì)政務(wù)處理。
13.工程領(lǐng)域問(wèn)題頻發(fā)。
整改情況:一是制定《板浦鎮(zhèn)限額以下政府采購(gòu)項(xiàng)目管理暫行辦法》,規(guī)范鎮(zhèn)、村兩級(jí)限額以下采購(gòu)項(xiàng)目從立項(xiàng)到竣工驗(yàn)收、款項(xiàng)支付的管理流程,明確相關(guān)資料搜集要求。二是調(diào)整板浦鎮(zhèn)政府采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和鎮(zhèn)采購(gòu)辦負(fù)責(zé)人。三是組織村(社)書(shū)記、具體業(yè)務(wù)人員集中學(xué)習(xí)政府采購(gòu)相關(guān)政策規(guī)定。
(四)涉及民生領(lǐng)域方面的問(wèn)題
14.鄉(xiāng)村文明常態(tài)化管理不足。
整改情況:一是對(duì)文明鄉(xiāng)村常態(tài)化管理情況跟蹤督查,定期通報(bào)落實(shí)情況,督促人居環(huán)境整治提升,持續(xù)改善鄉(xiāng)村面貌。二是加快推進(jìn)鄉(xiāng)村道路建設(shè),根據(jù)農(nóng)村道路損壞情況和鎮(zhèn)財(cái)力以及上級(jí)資金補(bǔ)助情況,統(tǒng)籌安排道路建設(shè),目前小浦村駱莊、邵莊門(mén)前路、秦莊門(mén)前路、泗河村四岔莊門(mén)前路已完工,泗樊線泗河段道路鋪設(shè)已進(jìn)場(chǎng)施工,石沙線道路鋪設(shè)已完成項(xiàng)目立項(xiàng),正在進(jìn)行招投標(biāo)。完成鎮(zhèn)區(qū)7000余米污水、雨水管道清淤,新建提升泵站兩座。三是建立村(社)活動(dòng)場(chǎng)所硬件設(shè)施定期維護(hù)機(jī)制,按照每半年維護(hù)一次、每三年更換一次的標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)器材維護(hù)更新,目前在城北村新增戶外羽毛球場(chǎng)和健身步道,加強(qiáng)文化協(xié)管員培訓(xùn),每月制定文化活動(dòng)計(jì)劃,常態(tài)化開(kāi)展文體活動(dòng)。四是積極回應(yīng)小產(chǎn)權(quán)房居民高價(jià)電訴求,協(xié)調(diào)市供電公司對(duì)各小區(qū)進(jìn)行“一戶一表”改造,目前興旺家園、德福家園等4個(gè)小區(qū)已經(jīng)改造完畢,居民用上了平價(jià)電。下一步,將堅(jiān)持居民自愿、社區(qū)牽頭、政府協(xié)調(diào)、供電負(fù)責(zé)工作原則,繼續(xù)推進(jìn)我鎮(zhèn)小產(chǎn)權(quán)房電力改造。
(五)需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施
1.四清工作走過(guò)場(chǎng)。扎實(shí)開(kāi)展清產(chǎn)核資工作,徹底摸清農(nóng)村集體資產(chǎn)底數(shù)和運(yùn)營(yíng)情況,盤(pán)活閑置資產(chǎn)。全鎮(zhèn)19個(gè)村、涉農(nóng)社區(qū)已完成一戶一檔比對(duì)工作以及資產(chǎn)資源摸底排查、測(cè)繪、公示工作,梳理問(wèn)題清單3413個(gè),排查存疑地塊304個(gè),下一步將按照清產(chǎn)核資清查見(jiàn)底,清收整改到位的要求,堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,全力推進(jìn)清收工作,確保按時(shí)保質(zhì)完成工作任務(wù)。
四、下一步工作計(jì)劃
我鎮(zhèn)細(xì)化落實(shí)巡察整改責(zé)任,突出抓好集中整改,有力有序推進(jìn)巡察整改工作,巡察反饋問(wèn)題整改取得初步成效,但在細(xì)化舉措、長(zhǎng)效整改等方面還需要持續(xù)發(fā)力,板浦鎮(zhèn)將切實(shí)提高政治站位,在部分問(wèn)題已整改到位的基礎(chǔ)上,突出真抓實(shí)改,敢于動(dòng)真碰硬,確保全部問(wèn)題高質(zhì)量整改到位。一是把提高站位作為巡察整改的根本點(diǎn)。切實(shí)把抓好巡察整改作為對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)、踐行“四個(gè)意識(shí)”、做到“兩個(gè)維護(hù)”的重要考驗(yàn),以最堅(jiān)定的決心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最務(wù)實(shí)的作風(fēng),不折不扣落實(shí)好各項(xiàng)整改任務(wù)。二是把細(xì)化舉措作為巡察整改的著力點(diǎn)。嚴(yán)格對(duì)照巡察反饋意見(jiàn),進(jìn)一步細(xì)化整改措施、整改目標(biāo)、整改時(shí)限,對(duì)個(gè)性問(wèn)題對(duì)號(hào)入座,落實(shí)到人,共性問(wèn)題分條線梳理分解、歸類匯總,確保問(wèn)題逐項(xiàng)逐條整改到位。三是把跟蹤問(wèn)效作為巡察整改的關(guān)鍵點(diǎn)。建立巡察整改督促檢查工作機(jī)制,鎮(zhèn)巡察整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組適時(shí)開(kāi)展整改進(jìn)度督查和已完成整改問(wèn)題“回頭看”,及時(shí)糾正整改工作中不嚴(yán)不實(shí)、敷衍塞責(zé)等問(wèn)題,堅(jiān)決杜絕問(wèn)題整改不到位或反彈回潮等情況。
歡迎廣大干部群眾對(duì)巡察整改落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督。如有意見(jiàn)建議,請(qǐng)及時(shí)向我們反映。聯(lián)系電話:80775395;通信地址:海州區(qū)板浦鎮(zhèn)鹽都大道100號(hào),郵政編碼:222241;電子郵箱:bp8362006@163.com 。
中共海州區(qū)板浦鎮(zhèn)委員會(huì)
2023年3月9日
2023年3月9日