針對黨政機(jī)關(guān)奢靡浪費(fèi)之風(fēng)，區(qū)紀(jì)委書記姚超認(rèn)為關(guān)鍵是扼住公務(wù)支出的“咽喉”，加強(qiáng)財(cái)政審計(jì)監(jiān)管，嚴(yán)格單位財(cái)務(wù)管理，看緊管嚴(yán)用好“錢袋子”。
一是要落實(shí)預(yù)算管理，細(xì)化會計(jì)科目。當(dāng)前，政府部門財(cái)政預(yù)算過于籠統(tǒng)，會計(jì)科目分類界限不清易造成資金去向不明，可由財(cái)政部門牽頭，審計(jì)部門配合，編定會計(jì)科目分類明細(xì)，著重明確辦公費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)、交通費(fèi)等敏感性支出科目的范疇。落實(shí)科目預(yù)算管理，公用經(jīng)費(fèi)按工作人員數(shù)及機(jī)關(guān)職能核定基數(shù)，辦公費(fèi)、招待費(fèi)、會議費(fèi)、差旅費(fèi)等一律在核定的公用經(jīng)費(fèi)定額列支，明確接待費(fèi)、會議費(fèi)等開支標(biāo)準(zhǔn)，交通費(fèi)實(shí)行單車費(fèi)用核算。預(yù)算經(jīng)同級人民代表大會批準(zhǔn)后，各預(yù)算單位必須嚴(yán)格遵照執(zhí)行，不得隨意超預(yù)算支出，不得隨意追加預(yù)算，不得隨意調(diào)劑預(yù)算科目。
二是要嚴(yán)格報(bào)銷程序，加強(qiáng)憑證管理。報(bào)銷程序隨意，憑證管理松懈，違紀(jì)違規(guī)入賬，在一定程序上放縱了公款高消費(fèi)亂消費(fèi)，比較典型的就是虛開或多開的辦公、招待、差旅等發(fā)票用于福利、送禮等支出。嚴(yán)格財(cái)務(wù)報(bào)銷勢在必行，依據(jù)《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》等相關(guān)文件，可實(shí)行財(cái)務(wù)報(bào)銷“四不報(bào)”：辦公費(fèi)不附購物清單不報(bào)，招待費(fèi)不附接待清單不報(bào)，會務(wù)費(fèi)不附會議清單不報(bào)，差旅費(fèi)不附行程清單不報(bào)，其中購物清單包括品名、金額；接待清單包括接待對象的單位、姓名、職務(wù)和接待時間、場所、費(fèi)用等；會議清單包括會議通知、參會人員簽到簿、費(fèi)用等；行程清單包括出差審批單、交通費(fèi)、住宿費(fèi)等。
三是要推進(jìn)經(jīng)費(fèi)公開，強(qiáng)化各方監(jiān)督。目前，“三公經(jīng)費(fèi)”在各地已試水年度公開，但一般只有籠統(tǒng)的大賬，無具體明細(xì)信息，群眾很難監(jiān)督。可從強(qiáng)制性推進(jìn)單位內(nèi)部公開開始，要求各單位每月定期通報(bào)經(jīng)費(fèi)開支情況，有序建立公務(wù)支出的電子監(jiān)督平臺，讓群眾可以隨時查詢支出類目、費(fèi)用、經(jīng)辦人等。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)等部門結(jié)合公開情況，核查各單位實(shí)際支出情況，加大對虛報(bào)、濫報(bào)公務(wù)支出的處理處罰力度的同時，對財(cái)會人員違法違紀(jì)活動知情不舉或通同作弊的，嚴(yán)格問責(zé)，確保公開內(nèi)容的準(zhǔn)確性、可靠性和完整性，為社會監(jiān)督提供堅(jiān)強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
