海州區(qū)緊緊圍繞從嚴治黨主線,著力打造全方位、多層次、立體化的嚴管干部監(jiān)督網(wǎng),推動干部監(jiān)督工作科學(xué)化、常態(tài)化和規(guī)范化,營造風清氣正干部選任環(huán)境。
一、找準關(guān)鍵點,全過程健全制度。陸續(xù)出臺系列文件讓嚴管干部工作制度化、規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。一是抓干部選任。制定《海州區(qū)干部選拔任用管理辦法》。明確了選任程序、調(diào)整頻率、紀律要求和責任追究辦法,進一步細化了管理舉措,規(guī)范了干部選拔任用工作。二是抓責任追究。制定出臺《調(diào)整不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部暫行辦法》、《領(lǐng)導(dǎo)干部及工作人員問責辦法》等5個制度性文件,確定不勝任現(xiàn)職干部情形,明確責任追究程序,細化監(jiān)督檢查形式。三是抓力量統(tǒng)籌。有效整合紀檢、公安、統(tǒng)計、審計和計生等力量,堅持多部門聯(lián)動,構(gòu)建干部監(jiān)督聯(lián)系會議機制。
二、串起連接線,全天候從嚴管理。分層次,分類別區(qū)別化完善干部監(jiān)督措施,讓權(quán)力在籠子里運行。一是開展新提拔干部廉潔從政承諾,提升廉政意識。干部調(diào)整后,及時對新任人員進行廉潔從政、依法從政專題培訓(xùn),并開展專項測試、簽訂廉政承諾書。二是建立“一志二表兩通報”制度,加強日常管理。印發(fā)《關(guān)于推行領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志制度的實施意見》,為每名科級干部配發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部工作日志》,每月上旬填報領(lǐng)導(dǎo)干部個人和單位《工作月報表》,組織部門每季度對報表進行集中抽查和分析,發(fā)現(xiàn)問題及時通報。三是實施干部審計制度,促進勤政廉政。為加強對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的管理和監(jiān)督,正確評價領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟責任,促進領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔履職,委托審計局對任職超過三年的主要領(lǐng)導(dǎo)和離任干部進行任期審計。
三、擴大覆蓋面,全方位加強監(jiān)督。堅持環(huán)環(huán)相扣,延伸干部監(jiān)督面,確保零遺漏。一是開展“干部考察進社區(qū)”。干部選拔任用中,走進社區(qū)考察其“八小時”外表現(xiàn),賦予社區(qū)評價一定權(quán)重,并建立干部社區(qū)報到制度,做到綜合識別、考察干部。二是完善積分排名和末位警示約談制度。對新選用股級干部單位開展“一報告兩評議”,結(jié)合干部群眾對領(lǐng)導(dǎo)班子民主測評測算分值,建立積分排名,結(jié)果與單位考核評優(yōu)掛鉤,對連續(xù)兩年處于末位的單位主要領(lǐng)導(dǎo)進行誡勉談話。三是健全“五考四評三結(jié)合”立體考評體系。通過考核政治品質(zhì)、道德品行、工作作風、履職業(yè)績、廉潔自律等內(nèi)容,聽取干群共評、領(lǐng)導(dǎo)點評、部門聯(lián)評、社區(qū)參評等意見,采取定性與定量相結(jié)合、正向測評與反向測評相結(jié)合,全方位、深層次考察干部的德才素質(zhì)和現(xiàn)實表現(xiàn)。(顧宗英)