一個地區、一個部門、一個單位黨風廉政建設出了大問題，黨委的主體責任不可推卸，紀委的監督責任也難辭其咎。市委、市政府出臺《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》（連發〔2015〕16號），就是落實全面從嚴治黨責任，列出負面清單，明確追責情形，強化責任追究，推動各級黨委、紀委真正把主體責任、監督責任扛起來，抓好領導班子和隊伍建設，構建港城良好的政治生態。
一、劍指掛帥不出征，黨委責任更重了。主體責任是黨章賦予各級黨組織的基本責任，要求黨委直接抓黨風廉政建設和反腐敗工作，黨委書記是第一責任人。有些黨組織在抓黨風廉政建設上，熱衷于開開會、表表態、簽簽責任書，做表面文章，導致主體責任虛化空轉。有的黨委書記片面認為落實主體責任就是“支持”紀委工作，對于抓主體責任辦法不多，甚至無從下手。落實主體責任是各級黨組織職責所在、使命所系，必須重點解決不想抓、不敢抓、不會抓的問題�！饵h風廉政建設責任追究暫行辦法》列出了落實黨風廉政建設責任制工作機制不健全、不支持執法執紀機關依紀依法履行職責、違規選拔任用干部等10種履行主體責任不力情形，明確要求對領導班子及班子主要領導實施責任追究。這也提醒各級黨委特別是主要負責人，既要掛帥又要出征，把主體責任細化、具體化，不然問責的板子將重重打下來。
二、劍指輕廉政重業務，分管責任更明了。黨風廉政建設責任制的核心內容就是“一崗雙責”，強調領導班子主要負責人是職責范圍內的黨風廉政建設第一責任人，領導班子其他成員對職責范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。這就要求領導干部既要嚴于律己管住自己，也要嚴格要求管好下屬，下屬出了問題，自己也要被追究責任。但與抓經濟工作、業務工作相比，抓黨風廉政建設，只有“潛績”，沒有“顯績”，而且還容易得罪人、丟選票、傷和氣，有些領導干部就當老好人，對眼皮底下的“四風”和腐敗問題，睜一只眼閉一只眼，甚至捂著蓋著，養癰遺患。《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》列出了未定期研究部署推進分管范圍內的黨風廉政建設工作、對違反廉潔從政行為糾正不力、對分管范圍內發生的違紀違法問題或者線索未及時報告等12種履行“一崗雙責”不力需實施責任追究的情形，這就要求各級領導干部承擔起監督監管的責任，管好自己的“一畝三分地”，決不能當“老好人”、“和事佬”。
三、劍指工作不聚焦，紀委責任更實了。監督責任是黨章賦予紀委的神圣職責，是貫徹落實十八屆三中全會決定第36條的關鍵一環。有些派駐、內設紀檢干部顧慮甚多，認為一個鍋里吃飯，一個樓內辦公，太熟悉了不好監督，看到問題和沒有看到一樣，聽到反映和沒有聽到一樣。有的紀檢監察干部找不準主業主責，樂于從事其他業務工作，黨風廉政建設反成了副業，種了別人的田、荒了自己的地。有的紀委書記不主動向上級紀委匯報工作，只想著與同級黨委搞好關系，甚至幫助說情打招呼。這些背后反映的其實是不愿監督、不敢負責�！饵h風廉政建設責任追究暫行辦法》列出了維護黨的紀律不力、對作風建設情況監督檢查不力、查處違紀違法案件不力等9種履行監督責任不力需實施責任追究的情形，這就要求紀檢監察機關持續深化“三轉”，找準職責定位，聚焦中心任務，守住主業不發散，強化監督執紀問責，確保黨的紀律剛性約束。
四、劍指守土不盡責，追究責任更嚴了。一些被查處的大案要案，實際上已經存在好多年，卻遲遲未能發現；一些區域性、系統性腐敗案件，涉案人數很多，活動范圍很大，也遲遲未能查處。這些現象都反映出所在地區或單位黨委主體責任和紀委監督責任落實不力，沒有履行好教育管理監督職責。實行“一案雙查”，就是既要查清當事人的違紀事實和應負的責任，又要查清發案地區、部門領導班子和領導干部應承擔的責任，對不履行或不正確履行黨風廉政建設主體責任和監督責任的領導班子和領導干部實施責任追究。《黨風廉政建設責任追究暫行辦法》列出了對關于涉案當事人信訪舉報查辦不力、違紀違法人員屬“帶病提拔”、領導班子及其成員違反政治紀律等7種需要“一案雙查”的情形。這就要求無論是黨委還是紀委或者其他相關職能部門，都要對承擔的黨風廉政建設責任進行簽字背書，形成一級管一級，層層抓落實的機制，讓領導干部主動去“明察秋毫”，把問題解決在始發點，解決在萌芽狀態，做到守土有責、守土盡責。
