黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)既要懲治于已然，以零容忍態(tài)度查處腐敗案件，減少腐敗存量，又要防患于未然，科學(xué)有效預(yù)防腐敗，遏制腐敗增量。市委、市政府出臺(tái)《市管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政約談暫行辦法》，就是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的日常管理，扯扯袖子、提提耳朵，吹吹廉風(fēng)，必要時(shí)大喝一聲、猛擊一掌，教育和提醒領(lǐng)導(dǎo)干部嚴(yán)以律己、秉公用權(quán)，絕不養(yǎng)癰遺患、放任自流。
一、以談促廉，落地生根“兩個(gè)責(zé)任”。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，黨委負(fù)主體責(zé)任、紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任，關(guān)鍵看行動(dòng)、根本在擔(dān)當(dāng)。開展廉政約談工作，是落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”的具體行動(dòng)，通過關(guān)口前移、主動(dòng)監(jiān)督，早教育、勤提醒，糾正部分單位“一把手”履行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不到位或不全面履職的問題，警示提醒部分黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在履職中可能出現(xiàn)的不廉潔現(xiàn)象和苗頭性、傾向性問題，督促紀(jì)委書記（紀(jì)檢組長）把好關(guān)、執(zhí)好紀(jì)、問好責(zé)，營造“小木魚常敲”的良好氛圍。各級(jí)各部門及其主要負(fù)責(zé)人要緊跟、趕趟、對(duì)表、調(diào)校，按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)字為要、廉字打底”的要求，切實(shí)抓好廉政約談工作,教育和引導(dǎo)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部真正把黨規(guī)黨紀(jì)當(dāng)成高壓線、警戒線，自覺做到不超越政策界限搞變通，不擅自擴(kuò)大范圍打擦邊球，不違規(guī)操作亂辦事，有令必行，有禁必止，切實(shí)養(yǎng)成在法治軌道上用權(quán)、在紀(jì)律約束下工作的習(xí)慣，既防止“養(yǎng)虎為患”又嚴(yán)防“縱蠅為害”，將“兩個(gè)責(zé)任”落到實(shí)處。
二、直指要害，抓早抓小“出汗排毒”。廉政約談不是寒暄聊天，必須直來直去、真刀真槍，絕不能繞彎子、搞回避，謹(jǐn)防走過場(chǎng)、放空炮。在日常約談中，要教育和提醒約談對(duì)象認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，帶頭嚴(yán)格自律、廉潔從政，抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，上牢用權(quán)“緊箍咒”。在任前約談中，要教育和提醒約談對(duì)象認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺遵守廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)等方面相關(guān)制度規(guī)定，自覺履行“一崗雙責(zé)”，切實(shí)做到“紅線”不能踩、“高壓線”不能碰、“雷池”不能越。在警示約談中，要著眼問題發(fā)準(zhǔn)力，盯住苗頭性、傾向性問題，要求約談對(duì)象做出解釋說明，提出有效管用的整改措施，讓約談成為短兵相接的攻堅(jiān)戰(zhàn)，真正起到把脈治病的效果。在回訪約談中，對(duì)受到黨紀(jì)政紀(jì)處分后的領(lǐng)導(dǎo)干部，要教育和提醒他們直面問題，丟掉思想包袱，知錯(cuò)就改，振奮精神，從嚴(yán)從實(shí)自我要求，切實(shí)做到勤政廉政。
三、領(lǐng)導(dǎo)帶頭，分級(jí)負(fù)責(zé)“以上率下”。堅(jiān)持全面從嚴(yán)治黨、適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)，是貫穿當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期管黨治黨的一條主線。管黨治黨靠什么？靠的就是依規(guī)治黨、嚴(yán)明紀(jì)律。市委、市政府出臺(tái)《市管領(lǐng)導(dǎo)干部廉政約談暫行辦法》，明確廉政約談工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)、分層談話制度，市委主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)市委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，市人大、市政協(xié)、市法院、市檢察院、縣區(qū)黨委主要負(fù)責(zé)同志的日常約談工作，市人大、市政府、市政協(xié)黨組、市紀(jì)委以及市委組織部、各縣區(qū)各部門各單位的約談對(duì)象都很明確，就是堅(jiān)持從領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)帶頭做起，落實(shí)抓黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)。各級(jí)黨委、紀(jì)委要把管黨治黨作為根本任務(wù)，通過日常約談、任前約談、警示約談、回訪約談等四種方式，分步逐級(jí)實(shí)施約談，對(duì)黨員干部嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)約談工作全覆蓋。
四、務(wù)實(shí)落實(shí)，嚴(yán)明紀(jì)律“久久為功”。一分部署，九分落實(shí)。廉政談話要取得實(shí)效，關(guān)鍵在于嚴(yán)明紀(jì)律，務(wù)實(shí)開展，形成抓落實(shí)的工作機(jī)制。約談人和工作人員要嚴(yán)格遵守保密紀(jì)律，對(duì)于涉及信訪舉報(bào)投訴的約談，不得向約談對(duì)象透露反映人的有關(guān)信息，嚴(yán)禁將反映材料轉(zhuǎn)給約談對(duì)象。約談對(duì)象要如實(shí)匯報(bào)，不得隱瞞、編造、歪曲事實(shí)和回避問題。對(duì)于涉及信訪舉報(bào)投訴的，嚴(yán)禁約談對(duì)象追查反映人的身份信息，嚴(yán)禁打擊報(bào)復(fù)。對(duì)違反者，根據(jù)情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育、組織處理或紀(jì)律處分。廉政約談的效果要通過整改落實(shí)來體現(xiàn)，如果約談對(duì)象不上心、責(zé)任追究不及時(shí)、整改落實(shí)不到位，那這樣的約談不過是一場(chǎng)空談。要認(rèn)真抓好整改落實(shí)，警示約談的對(duì)象要在談話后15日內(nèi)形成整改落實(shí)情況報(bào)告，報(bào)市紀(jì)委、市監(jiān)察局；對(duì)措施不到位、整改不力的，按照有關(guān)規(guī)定予以責(zé)任追究，確保約談內(nèi)容事事有回音、件件有落實(shí)，切實(shí)增強(qiáng)廉政約談的威懾力和約束力。
