組織紀律是規范和處理黨的各級組織之間、黨組織與黨員之間以及黨員與黨員之間關系的行為規則。我們黨是按照馬克思主義建黨原則建立起來的政黨，以民主集中制為根本組織制度和領導制度，黨章規定的“四個服從”，既是黨最基本的組織原則，也是最基本的組織紀律。黨的力量來自組織，組織能使力量倍增。組織嚴密是黨的光榮傳統和獨特優勢。組織紀律是維護黨的集中統一、保持黨的戰斗力的重要保證。
當前，在遵守組織紀律方面，黨內還存在著一些不容忽視的問題。習近平總書記明確指出，改革開放和發展社會主義市場經濟，改變了原有的資源配置方式和組織管理模式，越來越多的單位人變成社會人，各種復雜的人際關系和利益關系對黨內生活帶來不可低估的影響，引發了種種問題，組織觀念薄弱、組織渙散就是其中一個需要嚴肅對待的問題。比如，有的個人主義、自由主義嚴重，目無組織紀律，跟組織討價還價，不服從組織安排；有的黨組織和領導干部在處理一些應該由中央和上級組織統一決定的重要問題時，事前不請示、事后不報告，搞先斬后奏、邊斬邊奏，甚至斬而不奏；有的變著法兒把一件完整的需要匯報的大事情分解成一件一件可以不匯報的小事項，讓組織程序空轉；有的領導班子既有民主不夠、個人說了算問題，也有集中不夠問題，班子里各自為政，把分管領域當成“私人領地”，互不買賬，互不服氣，內耗嚴重；有的只對領導個人負責而不對組織負責，把上下級關系搞成人身依附關系；有的辦事不靠組織而靠熟人、靠關系，形形色色的關系網越織越密，方方面面的潛規則越用越靈；有的黨組織對黨員干部疏于管理，缺乏嚴肅認真的組織生活，等等。習近平總書記強調，組織紀律松弛已經成為黨的一大憂患。組織觀念、組織程序、組織紀律都要嚴起來。不嚴起來，就是一盤散沙。
在新修訂的《條例》中，“對違反組織紀律行為的處分”一章是在原《條例》第七章“違反組織、人事紀律的行為”基礎上修訂而成的，主要對違反民主集中制原則、違背“四個服從”要求的違紀行為作出處分規定。原《條例》第七章共12條，修訂后的《條例》關于違反組織紀律的行為共17條，主要從以下三個方面作了修訂：
一是將原《條例》中一些不屬于違反組織紀律行為的條文調整到政治紀律和工作紀律之中。比如，將在考試錄取工作中泄露試題、考場舞弊、涂改考卷等違反有關規定的行為和以不正當方式謀求本人或者其他人用公款出國（境）行為歸入違反工作紀律的行為之中。二是將原《條例》第一百四十條、第一百四十一條、第一百四十二條、第一百四十七條關于侵犯黨員權利行為的內容和第一百四十九條關于“弄虛作假，騙取榮譽”的內容調整到組織紀律之中。三是將黨的十八大以來全面從嚴治黨的實踐成果制度化，新增了6條內容。如不按照有關規定或者工作要求向組織請示報告重大問題，不如實報告個人有關事項，篡改、偽造個人檔案資料，隱瞞入黨前嚴重錯誤，黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會，搞非組織活動，違規取得國（境）外居留權或者外國國籍，違規辦理因私出國（境）證件，等等。（中央紀委法規室 王偉）
